一、起草背景

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化消防执法改革的意见》（厅字〔2019〕34号），坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，加强火灾事故调查处理工作，规范事故调查组织程序，依法追究事故责任，总结事故教训，督促落实消防安全责任，结合我市实际，制定本规定。

二、起草依据

主要根据《消防法》《火灾事故调查规定》《福建省消防条例》《消防安全责任制实施办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规和规章规定。

三、工作目标

《规定》明确了火灾事故调查组职能作用，以问责手段推动相关单位、行业部门、属地政府及工作人员认真落实消防安全责任，推动精准治理、精准防控，消除消防安全隐患。

四、范围期限

本规定自印发之日起施行，有效期5年。

五、主要内容

《规定》共5章34条。主要为调查权限、事故调查、事故处理、整改评估和附则等内容。包含了事故调查范围、调查组的组成、工作分工、职责要求和实施人员回避原则，明确了事故调查时限、调查报告、挂牌督办、线索移交及开展整改评估的具体情形。

（一）明确调查权限

明确1人以上死亡或者3人以上重伤等5种情形的火灾事故应启动调查处理，其中规定一般火灾事故由县级人民政府负责组织调查处理，较大火灾事故由市级人民政府调查处理。

（二）明确调查职责

火灾发生后3日内，人民政府应成立调查组，规定了调查组工作职责和任务，对于需要主动回避的有关情形进行了说明。规定了调查报告需在60日内向组织调查的人民政府报送，人民政府应于收到调查报告的15日内作出批复。

（三）明确调查处理的要求

对调查组发现问题线索的移交内容、程序进行了明确。规定了火灾事故调查报告公布的具体方式。有关人民政府及部门应当按照批复要求，对相关责任单位和责任人进行处理。

（四）明确整改评估工作 

针对事故防范和整改措施、责任追究及措施落实等情况开展评估工作提出了要求，明确对整改措施未落实或者落实不力的要下发督办函督办。

联系单位：南平市消防救援支队，联系电话：0599-8601095。