为进一步加强建阳区城市管理工作，深化行政执法体制改革，全面推进综合行政执法，实现高效统一，推进城市管理现代化进程，理顺城市管理体制，明确工作职责，提高城市管理执法与服务水平，结合2015年12月国务院下发的《关于深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作的指导意见》的文件精神，对建阳区实施相对集中行政处罚权。
2014年12月，建阳区委、区政府下发了《建阳区人民政府职能转变和机构改革实施意见》，将建阳区城市管理行政执法局列入政府组成部门，由于城市管理依据的相关法律分散在其他各个部门，2015年4月建阳区拟定了《关于在建阳区开展城市管理相对集中行政处罚权工作的请示》，并依程序上报南平市政府和省政府，2015年12月福建省人民政府下发了《关于同意南平市建阳区开展相对集中行政处罚权工作的批复》（闽政〔2015〕484 号），确定了城市市容环境卫生管理、城乡规划管理等10项法律职责作为开展相对集中处罚权的内容。
实施相对集中行政执法权、推进综合行政执法改革，是深化行政体制改革和行政执法体制改革的重要任务，也是规范市场秩序、推动经济社会持续健康发展的迫切需要。第一，相对集中执法权，推进综合执法，是深化行政执法体制改革、落实依法行政的重要环节。党的十八大明确提出，“推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法”，到2020年实现“法治政府基本建成”的目标。但我们的行政执法工作与依法行政的要求相比还存在着差距。对此，行政处罚法、行政许可法、行政强制法以及《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》等作出明确规定，要求按照行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩的原则，理顺行政执法体制，规范行政执法行为，相对集中执法权，推进综合执法，提高依法办事的能力和水平。第二，相对集中执法权，推进综合执法，是解决行政执法中权责交叉、多头执法问题的有力举措。长期以来，由于多方面原因，不少部门都建有自己的执法队伍，甚至同一个领域有几支执法队伍，多层执法、多头执法、重复执法，一定程度上影响了行政执法的公正性和统一性，损害了人民群众的利益和政府的形象，干扰了正常的公共秩序和市场经济秩序。第三，相对集中执法权，推进综合执法，是提高执法专业化水平的有效途径。各部门组建独立执法队伍、分散进行执法，容易造成队伍素质参差不齐、人员编制和执法经费不足、执法制度和程序不完善等问题。实行综合行政执法，能够整合部门资源，把“五根指头”捏成“拳头”，集中保证编制经费，优化机构设置和装备条件，加强培训上岗和日常管理，切实增强执法队伍力量，为提高执法工作规范化奠定良好基础。第四，相对集中执法权，推进综合执法，是深化行政体制改革和事业单位分类改革的重要内容。通过清理整顿行政执法队伍，实行综合行政执法，一方面有利于深化行政体制改革，避免行政执法机构膨胀，降低行政成本；另一方面有利于进一步转变政府职能，合理划分政府部门与行政执法机构的职责权限，实现政策制定职能与监督处罚职能相对分开。
主要职责
根据福建省人民政府2015年12月下发的《关于同意南平市建阳区开展相对集中行政处罚权工作的批复》（闽政〔2015〕484 号）意见，从园林、环卫、规划、市容、装修、交通等方面，在建阳区开展以下相对集中行政处罚权。
园林管理方面：
（1）行使城市园林绿化管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。
环卫管理方面：
（1）行使城市市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。
规划管理方面：
（1）行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的对违法建设的部分行政处罚权。
（2）行使土地管理方面法律、法规、规章规定的对执法区域内违法占用土地、非法买卖或者非法转让土地、破坏耕地等的部分行政处罚权。
（3）行使法律、法规、规章规定的对未经批准现场搅拌混凝土的部分行政处罚权。
市容管理方面：
（1）行使市政管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。
（2）行使法律、法规、规章规定的对市区无固定经营场所摊贩的部分行政处罚权。
装修管理方面：
（1）行使住宅室内装饰装修方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。
交通管理方面：
（1）行使道路交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路的部分行政处罚权。
其他方面：
（8）行使《福建省城市建设监察条例》规定的部分行政处罚权。
2.执法区域
根据南平市人民政府2016年1月7日下发的《关于建阳区开展相对集中行政处罚权工作的通知》（南政综〔2016〕6号）文件精神，同意在南平市建阳区城市规划区范围，以及武夷新区中心城区部分行政区划范围(包括建阳区潭城街道、童游街道、将口镇)开展相对集中行政处罚权工作。同意建阳区城市管理行政执法局作为建阳区集中行使行政处罚权的行政机关，在上述行政辖区内具体行使相对集中行政处罚权。由于目前武夷新区的部分行政区域仍在建阳区行政区划中，根据南平市政府法制办、南平市城市管理行政执法局的要求，将上述区域一并列为建阳区开展相对集中处罚权的执法范围，武夷新区涉及建阳区划的相对集中处罚权暂时由建阳区城市管理行政执法局行使。