贵单位提出的《关于加快打造公共实训基地，推进职业教育和产业发展的建议》提案收悉,现答复如下：
一、认真谋划，合理布局
党和国家高度重视职业教育，从推进教育现代化、建设现代化经济体系出发，叠加出台政策，大力推进职业教育改革发展，特别是2021年3月，习近平总书记在福建考察时对职业教育作出重要指示。4月，习近平总书记在全国职业教育大会上对职业教育工作作出重要指示，要优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。当前，国家对职业教育重视的程度之高前所未有，职业教育迎来重大发展历史机遇。为了深入实施南平市“十四五”发展规划，我局已拟写《南平市“十四五”教育发展专项规划》(2021-2025)初稿，将“优化职业教育布局结构。实施中职学校分级达标建设和基础能力建设，加强薄弱中职校、公共实训基地建设；支持县域中职学校转型发展，建设对接当地主导产业的专业”列入教育发展专项规划中。围绕我市产业的人才培育目标，全市树立一盘棋思想，对全市实训基地建设进行统一规划，积极对接武夷高新技术产控集团，紧紧围绕挖掘释放行政中心搬迁红利、迅速集聚人气的重大机遇和要求，结合新南平建设实际，公共实训基地总部以武夷新区重点项目落地，推进武夷新区职教园区公共实训基地建设。 福建船政交通职业学院武夷新区职教园项目规划用地约500亩，总投资约7亿元，分两期实施，主要开展职业培训、成人教育、考试认证、会议服务等业务，同时适时启动学历教育学生的教学和培训，设立科技创新平台。目前项目一期用地50亩已全部建设完成，自2020年8月项目正式签约，10月试运行开班办学，至今共开展37个培训班次。项目二期正在做前期准备工作。公共实训基地分部依托各地已建的和在建相关实训基地项目，支持武夷学院、福建林业职业学院、闽北职业技术学院等现有产教融合实训基地建设。
二、统筹推进，资源共享
当前，我市职业教育面临的新形势新任务，要围绕“以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，走产教融合校企合作之路，培养知识型、技能型、创新型人才”的职业教育发展思路，推动职业教育内涵式发展，围绕“3+4+5”重点产业集群，着力引导职教龙头加快转型提升，积极推动做大武夷新区职教园，加快构建具有南平特色的现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才。
1、加强职业教育统筹协调力度。市、县两级政府将职业教育发展纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，积极争取国家和省有关专项资金支持，扶持中职学校改善教学、实训和生活条件。制定落实校企合作有关激励政策和明确校企合作审批流程等配套文件，建设高层次的校外学生实训基地。将全市开展中职学校教师技能竞赛活动、学生职业技能联赛和教学展示交流活动等项目列入财政预算，增加职业学校技能竞赛经费，遴选优秀选手参加省赛、国赛，不断提高学生的技能水平。广泛组织开展中职学校教学教研活动，提高教师培养技能人才的教学水平。
2、加强专业群建设。根据市委、市政府重点发展“3+4+5”重点产业即发展食品加工、旅游康养、机电制造、新型轻纺、文化创意、生物医药、现代物流和教育文化等产业集群的战略决策，我局重点抓中职学校专业与产业的对接工作，下发了《南平市中等职业教育专业结构调整工作规划及实施意见》，引导职业院校主动对接各地产业园区和产业发展需求，根据“做强主体专业，拓展新兴专业，改造传统专业”的思路和“做特、做精、做强”的要求，重新制定我市中职学校专业设置调整方案，采取行政管控与学校自主调整相结合的措施，继续进行专业调控，达到突出特色、错位发展的目的。围绕我市重点产业人才培育目标，以市场为导向、以岗位需求为目标动态调整专业设置，每所学校集中力量重点建设1-2个品牌专业或特色专业，布局1个以上与本地主体产业相适应的主干专业群。各校积极利用中央财政专项资金，专业群对接区域产业群，主动对接南平“3+4+5”重点产业，不断推进专业群与区域产业链的高度融合。全市职业院校共开设农林牧渔类、加工制造类、财经商贸类等15个专业类别，其中有茶学、旅游管理、食品营养与检测、食品加工技术、畜牧兽医、电子商务等36个省级重点专业，与南平市重点产业吻合的专业70个。6月，福建林业职业技术学院高水平高职院校、林业技术专业群和园林技术2个高水平高职专业群、闽北职业技术学院机电一体化技术1个高水平高职专业群和南平市农业学校高水平中职学校和现代农业与交通运输类2个高水平中职专业群已列入“福建省高水平职业院校和专业建设计划”立项建设单位，力争2022年通过验收。
3、提升职业技能培训能力。为抢抓行政中心搬迁机遇，加快武夷新区产业发展集聚人气，3月制订出台《南平市教育文化产业集群高质量发展行动方案》，将职业技能培训工作列入“十四五”规划，支持教育培训产业发展壮大，增强服务当地经济发展能力。5月4日，《福建省人民政府印发关于支持武夷新区建设加快南平全方位绿色高质量发展若干措施的通知》(闽政〔2021〕6号)提出“鼓励省级各类技能培训资源导入武夷新区实训基地”。今年我市大力开展职业技能提升培训、补贴性培训等，支持教育培训产业发展壮大，为南平重点产业培养更多高素质技术技能人才。据统计，截止6月底，南平市职业技能培训产业培训人次56449人次。武夷新区公共实训基地依托福建船政交通职业学院武夷新区职教园培训人次6951人次。位于智谷软件园区内的喜马拉雅南平创客基地，自5月份开班以来，团市委与喜马拉雅（福建）新媒体教育有限公司联合开展有声书青年主播人才培训，助力声音产业人才培育，已完成二期的音频主播免费培训人次60人次。
三、内涵建设，提升质量
1.职业教育规模不断扩大。全市认真落实普职协调发展要求，严格控制普高最低录取线和普高招生计划，职业教育招生规模取得了重大突破。建立中职和普高统一招生平台，2020年中职招生首次实行严格的招生录取线上管理，所有需就读职业学校的学生按网上填报志愿，全部实行网上录取，着力改变中职学校招生走村入户的现状。2020年，全市3所高职院校招生9941人，比上年增加2339人；中职和技工学校共招收10753人，比上年增加516人。其中，2020年五年专招生火热，招生录取了3217人。部分中职学校招生提前关门，不少学校设置了分数线，将品德操行较差的学生列为限招对象，职业学校招生形势良好，为职业教育事业健康发展打下坚实基础。二是推进中等职业学校分级建设。根据《福建省中等职业学校分级建设实施意见》和《南平市中等职业学校分级建设5年规划》，积极推进中职学校分级达标建设。加快中等职业教育资源整合，改造弱校、差校，推进顺昌中等职业学校、光泽职教中心和政和县中等职业技术学校等3所学校通过省级评估，实现了中职学校100%达标。我市接近60%中职学校达到省级规范化标准。下发了《南平市教育局关于开展市级示范性中等职业学校建设工作的通知》，在全市中职学校开展市级示范校遴选工作，评选认定南平职业中专学校、南平市武夷旅游商贸学校、闽北卫校等3所市级示范校建设，发挥示范引领带动作用。
2.着力强化教师队伍能力建设。大力实施职业院校教师素质提升计划，采取“送出去、请进来”相结合的方式，多渠道、多层次开展教师能力培训。积极聘请行业企业专家入校参与专业教学，依托高技能人才培训基地建设，将企业、学科专家引进校园，通过开设讲座、兼职授课等形式，增加教师接触高技能领军人物的机会，促进学科交流，不断提升教师素养，同时，选派专业教师“入企业、下工厂、进车间”进行生产实践，着力推动校企双方合作培养“双师型”师资队伍。积极举办技能大赛、职业院校优质课比赛、教师赛课、课题研究和教育教学成果评选等系列活动，通过以赛代练、以赛促学，切实提高职业院校教育培养实效。今年职业院校技能大赛成绩有突破。采取邀请专家指导、开展教师竞赛技能培训等措施，逐步提高我市的职业院校技能大赛水平。在2021年省职业院校技能大赛（中职组）中，我市127名选手参加了37个项目的比赛，共获7个一等奖，8个二等奖，28个三等奖。一等奖数为历年最多，摘掉了倒数第一的帽子。6月23日至25日，2021年全国职业院校技能大赛（中职组）手工制茶赛项在湖北省五峰土家族自治县举行，武夷山旅游职业中专学校（福建）代表队喜获全国三等奖。
下一阶段，我们将围绕“深化体制机制改革，创新职教办学模式，努力探索建立产教深度融合的现代职业教育体系”目标。积极支持推动福建林业职业技术学院、闽北职业技术学院、南平农校3所学校省级高水平职业院校和专业群立项建设，建设一批省级高水平专业化产教融合实训基地。广泛开展职业培训，鼓励支持职业院校、应用型本科高校发挥资源优势，运用现有的实训基地，大力开展职业技能提升培训、补贴性培训等，支持教育培训产业发展壮大，为南平“3+4+5”产业集群发展提供人才支撑。
最后，衷心感谢你们对我市职业教育发展的关心和支持。
领导署名：梁方
联系人：许林佳
联系电话：8850516
南平市教育局
2021年8月9日