《关于提高课后延时服务质量的建议》（第0035号）收悉，现答复如下：
一、我市课后服务基本情况
校内课后服务是落实“双减”政策的重要支撑，也是实现教育为民的重大民生工程。自“双减”政策实施以来，市委市政府高度重视课后服务工作，将其纳入市对县绿色发展绩效考评的重要指标和市纪委“点题整治”项目，有力推动课后服务工作落地落实。经统计，目前我市所有义务教育学校已全部实施课后服务，参与学生达23万余人，参与率达89.6%，参加课后服务教师近2万人，参与率近90%，实现了义务教育学校和有需求学生课后服务两个全覆盖目标，得到社会及家长的高度认可。2022年4月，我市推进实施的课后服务提档升级工作入选教育部“双减”典型案例，为各地学校提供了可学习、可借鉴的经验做法。
二、提升课后服务质量的主要做法
1.突出课程建设。年初，我局联合市财政、人社等九部门出台了《南平市推进义务教育学校课后服务提档升级实施方案》，要求各校将课后服务作为学生核心素养培养的重要阵地，在学业辅导和兴趣拓展的基础上，进一步研究开设主题探究课程、科普教育课程、学科应用课程、地域特色课程等突出学生核心素养培养目标的课程项目，形成“作业辅导+兴趣拓展+素养培养”的“1+1+1”多元课程体系，随文件还同步公布了20个特色课程案例，为全市学校提供借鉴。
2.加强经费保障。我局积极协调市财政部门联合下发了《关于进一步明确开展中小学课后服务工作有关事项的通知》（南教财〔2021〕12号），要求市、县财政按生均100元的标准予以课后服务补助，2022年，市委市政府进一步将课后服务经费补助列入为民办实事项目。经调研，我市各县（市、区）及市本级均采取服务性收费和财政补助相结合方式落实课后服务经费保障，收费标准为每生每课时2.5元左右，教师报酬为每课时50元，基本能够保障课后服务的持续有序开展。
3.深化教研引领。印发了《关于组织申报南平市2022年度义务教育阶段“双减”专项研究课题的通知》，面向全市教师公布了“课后服务与学生核心素养培养策略”等9大类“双减”专项课题研究指南，经遴选审核，最终确定南平市2022年度义务教育阶段“双减”专项研究课题立项课题51项，有效引导各地各校紧扣课后服务提档升级要求，深入开展课程设计研究，助力提升课后服务质量。
4.树立典型案例。注意挖掘提炼各地落实“双减”工作的有益探索和经验做法，形成可复制可推广可借鉴的典型经验。截至目前，我市已发布4批共15个市级典型案例，其中我市实施的课后服务提档升级做法入选教育部“双减”典型案例，建阳、邵武、光泽等地4个案例被省教育厅作为典型案例进行全省推广，为全省全市学校提供了可学习、可借鉴的经验做法。
5.抓好督促检查。2022年，我市继续将“双减”工作列入市政府教育督导“一号工程”，持续加大督导力度，切实督促推动“双减”各项措施落地见效。去年秋季以来，已先后组织开展了四轮集中督导检查，采取实地查看、家长座谈、教师访谈等方式详细了解各地各学校工作进展情况，推动课后服务工作取得实效。
6.注重宣传报道。及时通过报纸、官方网站、微信公众号等平台宣传报道各地各校落实“双减”工作动态及经验做法和特色亮点，大力营造浓厚社会氛围。经统计，双减政策实施以来，全市各地各校已累计在报纸、公众号等平台发布“双减”工作宣传报道340余篇次，其中被教育部“双减”工作每日简报采用14篇次，位居全省前列，被中国教育报、福建电视台、福建日报、东南网等省级媒体报道约50篇次，被闽北日报等市级媒体报道约118篇次，有效营造浓厚社会氛围。
三、下一步工作计划
虽然我市“双减”工作取得了一定的成效，但也确有存在师资保障不足、部分学校课后服务质量不高等问题，对此，我局将结合您提出的宝贵建议，在下一步工作中重点抓好以下几项工作：
1.持续加强课后服务课程建设。在课后服务全面铺开的基础上，结合省教育厅日前印发的《关于进一步推进全省中小学课后服务提质增效的指导意见》（闽教基〔2022〕21号）精神，聚焦课后服务质量提升目标，组织开展课后服务特色课程征集评选活动，分类评出一批特色课程，展示各地各校课后服务优秀做法。适时对课后服务工作突出的学校及个人开展表扬表彰，营造比学赶超氛围，推动各校普遍建立多元课程体系，通过打造优质课程、精品课程，不断提升课后服务品质。
2.积极引入校外专业资源。鉴于部分学校师资不足问题，我局将认真研究制定校外非学科类培训机构和具有一定特长的专业人才等校外专业资源参与中小学课后服务工作办法，明确引入标准及程序要求，列出退出情形，指导县（市、区）规范校外资源引进，拓展课后服务内容，缓解学校及教室工作压力。
3.建立课后服务评估办法。研究制定学校课后服务评价标准，引导各学校相应制定教师课后服务评估考核机制，结果作为教师年度考核、职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考，充分调动教师积极性、创造性，推动提升课后服务质量。
4.认真落实教师减负措施。认真贯彻落实闽教基〔2022〕21号文件精神，督促各地足额发放教师参与课后服务补助，保障教师合法权益。鼓励各地通过“调休”“AB岗”“时间银行”等举措，落实弹性工作制，让参与课后服务的教师可适当灵活调配休息时间。支持各地通过提供教师爱心家庭晚餐，开辟教师休息室、锻炼室等各种举措，为教师安心投入工作创设良好环境。
5.持续挖掘优秀典型案例。继续挖掘各地各校课后服务工作经验做法和特色亮点，持续梳理公布一批典型案例，充分发挥典型案例的引领示范作用。
最后，衷心感谢您对我市教育工作的关心和支持。
领导署名：梁方
联系人：许林佳
联系电话：8850516
南平市教育局
2022年7月4日