《关于乡镇学校师资力量不足的建议》（第0155号）已收悉，随着城市化进程加快，乡镇教师结构性矛盾日益显著，对此，我们积极在编制使用、职称聘任、提高待遇等方面下功夫，努力解决乡镇学校师资力量不足等问题。
一、创新管理建立周转编制专户
按照市委办、市政府办《关于做好全市控编减编工作的意见》（南委办发〔2015〕21号）提出的“加大行政和事业编制跨部门、跨地区、跨层级、跨系统调剂力度。推动机构编制向基层一线倾斜”的规定，为解决农村学校超编问题，由市编办统筹各县（市区）中小学校编制，设立临时周转编制，专项用于全市农村中小学紧缺学科教师引进工作。超编学校自然减员空出编制后，周转编制相应予以核销。
二、科学设置乡村学校编制标准
在统一城乡标准基础上，向农村学校倾斜，对年级学生数达不到标准的学校，按照生师比和班师比相结合的方式核定，小学31～200人的按班师比1︰1.7配备教师、10～30人的按班师比1︰1配备教师，10人以下的配备2名教师。
三、建立农村中小学教师补充长效机制
一是完善城镇教师乡村学校任（支）教服务期制度，城镇中小学教师晋升高级职称应有在乡村学校任（支）教一年以上或薄弱学校任（支）教三年以上的经历，2018年起县镇小学新任教师应有在乡村学校任教3年以上的经历；二是加大对县（市、区）教师招聘工作的指导力度，推进乡镇音、体、美以及计算机教师招聘成效。
四、畅通农村教师成长渠道
在乡村学校累计任教满15年且仍在乡村学校任教的教师，已取得中级专业技术职务任职资格，可直接聘任中级岗位，不占核准岗位数；累计任教满25年且仍在乡村学校任教的教师，已取得高级专业技术职务任职资格，可直接聘任高级岗位，不占核准岗位数，鼓励教师长期在乡村任教。此外，自2019年起，各县（市、区）教育系统组织参加全省教师公开招聘工作，要设置专门岗位，专项用于招聘全市在职在编农村中小学教师，专门岗位不少于当年招聘岗位总数的50%。
五、相应提高相关生活待遇
我市10个县（市、区）均出台乡村教师生活补助具体实施办法，并于2019年将人均补助标准提高至500元/月。此外，在农村校舍改造工程和农村中小学校舍维修改造长效机制建设项目中，规划建设与学校规模相适应的教职工周转房，以逐步解决部分农村中小学教师在校工作期间的生活用房问题。组织对近几年薄弱校改造和校安工程建设后退出的教学用房进行评估认定，核拨专款进行维修，作为教师过渡性生活用房，以缓解教师住房困难问题。各级财政要将教师用房维修列入财政预算，形成长效机制，确保教师用房安全。
六、稳步推进松溪县管校聘试点工作
以松溪县为试点开展“县管校聘”工作，采取按需设岗、以岗定编，按岗聘用、统筹调配等措施，有效盘活了教师资源，通过超编学校教师向缺编学校流动，缩小了城乡之间、校际之间教师资源配置差距，一定程度缓解了学校学科专任教师结构性缺编问题。
下一步，我局将在总结松溪县管校聘工作基础上，探索更为有效的教师调配和交流方案，并适时推广，积极解决教师结构不合理等问题；二是继续推进乡镇学校师资建设各项措施的落实，做好乡镇教师待遇保障。
最后，衷心感谢您对我市乡镇学校教师队伍的关心和支持。
领导署名：梁方
联系人：许林佳
联系电话：8850516
南平市教育局
2020年7月4日