各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：
经市“五个一批”项目推进工作领导小组研究同意，现将《南平市“五个一批”项目推进工作领导小组办公室工作方案》印发给你们，请认真参照执行，并认真组织实施“五个一批”项目推动工作。
南平市人民政府办公室
2016年7月21日
（此件主动公开）
南平市“五个一批”项目推进工作
领导小组办公室工作方案
根据《南平市人民政府办公室关于建立“五个一批”项目推进工作机制的通知》（南政办〔2016〕85号）要求，为充分发挥市“五个一批”项目推进工作领导小组办公室的参谋助手和统筹协调作用，更好地促进全市“五个一批”项目推进和招商引资工作，特制定如下工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实市委经济工作务虚会、市委市政府经济工作推进会精神，按照《中共南平市委 南平市人民政府关于做好下半年经济工作的意见》（南委〔2016〕35号）、《南平市人民政府办公室关于建立“五个一批”项目推进工作机制的通知》（南政办〔2016〕85号）要求，积极探索建立完善“五个一批”项目推进和招商引资工作长效机制，统筹协调县（市、区）、市直有关部门“五个一批”项目推进和招商引资工作，负责全市“五个一批”项目推进和招商引资的日常工作，着力促进扩大有效投资，持续增强全市发展动力、发展后劲。
二、职责任务
（一）研究制定项目策划生成和招商引资的政策措施
1、研究制定项目策划生成的政策、措施和具体办法。
2、研究制定和组织实施招商引资的政策、措施和具体办法。
3、组织各重点产业主管部门和各县（市、区）开展产业细分研究，并研究制定和组织实施企业增资扩产政策、措施和具体办法。
（二）研究制定和组织落实全市项目策划、招商引资年度工作目标任务
1、提出全市“五个一批”项目推进和招商引资工作的目标任务，提交市政府研究，并及时分解下达。
2、根据“五个一批”项目推进工作领导小组的要求，做好每月一次“五个一批”项目推进会、领导小组成员联席会的组织筹备工作。
3、研究制定和组织落实招商引资活动方案。
（三）组织开展“五个一批”项目推进工作业务培训
1、组织做好项目策划生成和招商引资工作业务培训，并指导各县（市、区）、各行业主管部门做好项目策划生成和招商引资工作业务培训。
2、积极学习借鉴和推广全省各地“五个一批”项目推进工作的好经验、好做法，并及时总结推广全市“五个一批”项目推进工作的经验、做法。
3、指导各县（市、区）、各行业项目推进办做好“五个一批”项目推进工作。
（四）做好项目动态跟踪管理
1、指导和督促各县（市、区）、各有关部门做好“五个一批”项目库的动态管理工作，确保符合条件的“五个一批”项目及时入库、项目信息及时更新、项目库建设中的问题及时协调解决。
2、指导和督促各县（市、区）、各行业主管部门分别做好本辖区、本行业领域“五个一批”项目的跟踪分析工作，市发改委、经信委、商务局分别做好政府投资项目、民营项目和外资项目推进情况的汇总分析工作。
3、做好全市“五个一批”项目推进情况汇总分析，每月形成一份综合分析报告提交市“五个一批”项目推进工作领导小组。
4、及时反映全市“五个一批”项目建设动态，每两周至少编发一期全市“五个一批”项目推进工作的情况简报。
（五）建立项目存在问题及时收集和快速协调解决机制
1、每月至少集中收集一次各县（市、区）、各牵头部门“五个一批”项目建设中存在的问题。
2、开设项目问题报送邮箱，建立项目业主反映项目建设存在问题的“直通车”平台。
3、建立问题快速协调解决机制。对收集到的存在问题第一时间分解到各责任单位和相关职能部门协调解决；对需相关部门共同研究解决的问题及时牵头召开专题协调会研究解决；对需提交市政府研究解决的问题，报由市政府“月协调、季调度”会议解决，或采取“一事一报”的方式及时提请市政府解决。
4、建立问题台账销号机制，实行“一月一对账、一月一销号”，确保问题协调解决到位。对久拖未决的问题，组织开展专门调查，找准症结，督促有关部门单位加以解决。
（六）建立定期不定期通报机制
1、建立“月通报、季公布”制度。每月编发一期“五个一批”项目“比干劲、比效率、比进位、比成效”情况通报，重点通报各县（市、区）、各行业领域、各推进责任部门“五个一批”项目推进情况和招商引资目标任务完成情况，并向市四套班子、各县（市、区）、市直有关部门主要领导通报推进结果，同时在市政府网站予以公布；每季度在《闽北日报》公布“五个一批”项目推进情况。
2、根据市委、市政府阶段性工作部署要求，及时了解和通报各县（市、区）、各有关部门落实市委、市政府“五个一批”项目推进工作决策部署情况。
3、不定期通报市领导关于“五个一批”项目推进和招商引资工作的批示件办理情况，以及“五个一批”项目推进中存在问题的协调解决情况。
（七）做好督查考评工作
1、提出“五个一批”项目推进工作的督查方案，明确督查重点、对象和方式。
2、将“五个一批”项目推进工作列入市政府“一季一督查”内容，对督查中发现的问题及时进行梳理、分析，研究提出解决问题的措施和办法。
3、根据市领导要求和“五个一批”项目推进情况，适时组织开展专项督查。
4、组织做好全市创业竞赛和绩效管理项目方面的考评工作，并负责项目策划、招商引资创业竞赛及市直部门项目工作绩效考评中涉及“五个一批”项目推进工作的考评。
（八）完成市委、市政府领导交办的其他任务。
三、保障措施
（一）加强工作力量。办公室主任由市政府常务副市长兼任，市政府副秘书长、市发改委、市经信委、市商务局、市三产办、市重点办等单位主要负责同志任副主任。并从市政府办、发改委、经信委、商务局及其他市直有关部门抽调一批责任心强、工作经验丰富、综合素质高、熟悉项目工作的同志到办公室集中办公。由组织部门办理手续，参照重点项目一线人员，实行统一管理和考评。
（二）加强内部管理。建立主任办公会制度，每两周召开一次主任办公会议，研究部署阶段性“五个一批”项目推进工作。不定期召开专题办公会议，及时协调解决项目推进中存在的困难和问题。根据工作需要设立若干科室，进一步明确办公室内部各岗位分工，细化落实责任，形成工作合力。
（三）加强政策激励。组织开展对各县（市、区）、各有关部门“五个一批”项目推进工作领导小组办公室工作考评，对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对表现优秀的推进办工作人员，在评先评优、职称评定、干部选拔中予以优先推荐。
南平市人民政府办公室 2016年7月21日印发