各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：
为贯彻落实福建省人民政府《关于做好第三次全国土地调查的通知》（闽政文〔2018〕87号）精神，结合我市实际，现就我市开展第三次全国土地调查工作有关事项通知如下：
一、统一思想，充分认识我市开展第三次全国土地调查工作的重要性
第三次全国土地调查是一项重大的国情国力调查，是查实查清土地资源的重要手段。开展我市第三次全国土地调查，目的是全面查清当前全市土地利用状况，掌握翔实的土地基础数据，健全并完善土地调查、监测和统计制度，满足我市经济社会发展和国土资源管理工作的需要。各县（市、区）和市直有关部门要充分认识做好我市第三次全国土地调查工作的重要性，坚持节约资源和保护环境的基本国策，将调查列入重要工作议程，按时保质保量完成第三次全国土地调查任务。
二、明确目标，有序推进第三次全国土地调查工作顺利实施
（一）调查对象和内容。我市第三次全国土地调查对象是全市陆地国土。调查内容为：土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况；土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。进行土地利用现状及变化情况调查时，应当重点调查永久基本农田现状及变化情况，包括永久基本农田的数量、分布和保护状况。
（二）调查时间安排。第三次全国土地调查以2019年12月31日为标准时点。
2018年3月至2019年6月，扎实做好前期各项准备工作，全面部署我市第三次全国土地调查工作，组织开展实地调查和数据库建设。
2019年下半年，完成调查成果整理、数据更新、成果汇交，汇总形成我市第三次全国土地调查基本数据。
2020年，形成调查数据库及管理系统，完成调查工作总结、成果发布等。
三、多措并举，务必确保第三次全国土地调查各项目标任务全面完成
我市第三次全国土地调查涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高，各县（市、区）、市直有关部门要按照“全市统一领导、部门分工协作、市县分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。
（一）加强组织领导。市政府成立南平市第三次全国土地调查领导小组，负责领导和协调解决调查工作中的重大问题。领导小组办公室设在市国土资源局，负责调查工作的具体组织和协调、调查业务指导和检查等方面的工作；市财政局负责协调调查经费等方面的工作；市国土资源局会同市统计局负责数据统计及分析等方面的工作；市农业局、林业局、市城乡规划局负责提供相关资料，明确专人参与领导小组办公室工作，根据《土地利用现状分类》（GB／T21010—2017），协调做好相关地类认定，确保我市调查数据成果的规范统一。其他有关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。
各县（市、区）人民政府要成立相应的土地调查领导小组，负责本地区调查工作的组织和实施。各乡镇（街道）要成立土地调查小组，配合调查队伍开展外业调查工作，组织安排进村调查。
（二）搞好舆论宣传。各级政府、各有关部门要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，全面深入宣传土地调查的重要意义和要求，为调查工作顺利开展营造良好社会氛围。
（三）落实调查经费。我市第三次全国土地调查经费，按照分级保障原则，由同级财政予以保障。各县（市、区）要将第三次土地调查工作经费纳入同级财政预算，统筹安排，保障调查工作顺利开展。
（四）确保成果质量。各县（市、区）、市直有关部门要加强对承担调查任务的调查队伍的监管和对调查人员的培训。各级调查机构及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国统计法》等有关法律法规要求，按时报送调查数据，确保调查数据真实、准确、完整。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得弄虚作假和篡改调查数据。调查成果要按照程序逐级汇总上报。调查中所获得的涉密资料和数据必须按照规定严格保密。
（五）加强成果应用。国土资源局要将相关调查成果应用到规划管理、耕地保护、土地利用、不动产统一登记等工作中，并做好与相关部门的数据共享，进一步提升服务政府管理的能力。
附件：南平市第三次全国土地调查领导小组成员名单
南平市人民政府办公室
2018年4月28日
（此件主动公开）
附件
南平市第三次全国土地调查领导小组人员名单
组 长： 黄苏福 市政府副市长
副组长： 张长发 市政府副秘书长
陈钟珏 市国土资源局局长
成 员： 詹仁光 市发改委总规划师
蔡德平 市民政局副局长
张明富 市财政局副调研员
游诗祥 市国土资源局副局长
周 铭 市环保局副局长
苏绍德 市住建局副局长
朱志伟 市规划局副局长
陈剑柏 市农业局副处长级干部
廖祖辉市林业局副局长
吴 娟 市水利局副局长
雷志杰 市统计局副局长
领导小组下设办公室，挂靠市国土资源局，办公室主任由市国土资源局游诗祥副局长兼任。
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室。
南平市人民政府办公室 2018年5月4日印发