南人综〔2015〕157号
南平市人力资源和社会保障局关于
印发南平市2014年机关事业单位养老
保险基金管理使用情况检查工作方案的通知
各（县、市）区人力资源和社会保障局、市机关事业单位社会保险管理中心：
根据人社部办公厅《关于开展2015年养老保险基金检查工作的通知》（人社厅发〔2015〕60号）、省人社厅《福建省2014年机关事业单位养老保险基金管理使用情况检查工作方案》（闽人社办〔2015〕105号）要求，制定《南平市2014年机关事业单位养老保险基金管理使用情况检查工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
南平市人力资源和社会保障局
2015年6月24日
南平市2014年机关事业单位养老保险
基金管理使用情况检查工作方案
根据人社部办公厅《关于开展2015年养老保险基金检查工作的通知》（人社厅发〔2015〕60号）、省人社厅《福建省2014年机关事业单位养老保险基金管理使用情况检查工作方案》（闽人社办〔2015〕105号）要求，经研究，决定在全市开展机关事业单位养老保险基金管理使用情况检查。现将有关事项通知如下：
一、检查目的
了解机关事业单位养老保险基金管理使用情况，推动机关事业单位养老保险制度改革顺利实施。
二、检查对象
主要检查机关事业单位养老保险经办机构，必要时可延伸检查至参保单位、参保和待遇享受人员。
三、检查内容
检查2014年机关事业单位养老保险基金筹集、管理、使用情况。必要时，可延伸到以前年度。
（一）基本情况。主要包括：制度建设情况；内控制度执行情况、财政专户管理情况等。
（二）基金征缴情况。主要包括：参保单位是否符合规定，是否存在不应参保而参保或应参保而未参保的情况；是否存在未及时足额缴费及应收未收的情况，或财政出资不到位问题；欠费是否及时追缴等。
（三）基金管理情况。主要包括：是否建立个人账户并准确记录；机关保与企业保是否单独记账、分账核算；是否执行优惠利率；是否存在违规投资运营行为等。
（四）基金支付情况。主要包括：支出项目和支付标准是否符合规定；是否按时足额发放养老金；领取养老金人员是否符合条件；参保单位是否按规定申报养老金；是否存在虚列支出问题等。
（五）档案管理情况。主要包括经办机构档案是否按标准化管理、参保人员、参保单位等计算机数据管理是否合规等。
四、检查方式和步骤
采取各级自查和市抽查的方式开展检查。各县（市、区）人社局、市机关事业单位社会保险管理中心要按照要求，开展自查自纠工作。检查分为三个步骤：
（一）组织部署（6月上旬-6月中旬）。各县（市、区）人社局、市机关事业单位社会保险管理中心结合实际情况，制定具体检查方案，部署开展本地（本单位）的自查工作。
（二）实施检查（6月中旬-7月底）。各县（市、区）开展自查工作。市级于7月中旬对各县（市、区）开展抽查工作，抽查面不低于40%。同时，7月20日前，各县（市、区）要将自查情况、市机关社保中心要将自查情况报送市局规划财务与基金监督科。
（三）整改落实（8月-9月底）。各县（市、区）人社局、市机关社保中心对检查发现的问题进行整改落实，迎接省厅抽查。
五、工作要求
（一）加强领导，细化方案。开展机关事业单位养老保险基金检查，是了解掌握机关事业单位养老保险基金情况，推动机关事业单位养老保险制度改革顺利实施的重要举措，各地要高度重视，加强领导。基金监督机构负责组织实施，养老保险业务部门和经办机构共同配合。要制定具体工作方案，指定专人负责，明确职责分工，并将工作方案按时报送市局规划财务与基金监督科。
（二）加强协作，认真实施。各地要加强统筹协调，充分发挥业务部门、业务骨干作用，认真组织实施。同时，要做好与财政、审计等部门的沟通，加强检查协作，提高检查实效。要充分利用相关部门的审计和检查结果，能够满足工作需要的，原则上不再重复检查。
（三）加强分析，总结报告。各地检查工作结束后，一方面要对检查发现的问题，深入分析原因，及时督促整改。对发现的违法违规问题，要依法依规处理，追回基金、严格处罚。另一方面要总结好的经验做法，不断提升管理水平。同时要按照要求，及时报送总结情况。