一、背景依据

为深入贯彻习近平总书记来南平考察重要讲话精神，认真落实省委“三争”行动和市委“五增”目标要求，充分发挥茶庄园在创建全国茶文化茶产业茶科技统筹发展先行区的引领作用。在对全市茶庄园发展情况进行充分调研的基础上，通过广泛征求各有关部门的意见建议，经市政府多次研究，制定出台了《南平市大力推进茶庄园建设的实施意见（试行）》（以下简称《意见》）。

二、目标任务

按照“一年有起步、三年见成效、五年成规模”的总体安排，坚持提升与新建相结合，按照南平市茶庄园建设标准，本着成熟一个、建设一个的原则，以武夷山、建阳为重点，聚焦武夷山国家公园1号风景道，依法依规打造一批国际级茶庄园。

三、主要特点

《意见》主要有以下特点：

一是全面贯彻上级精神。深入贯彻习近平总书记来南平考察重要讲话精神，认真落实省第十一次党代会赋予南平绿色发展新定位新使命要求，结合我市实际，明确指导思想、发展目标、重点工作、保障措施、部门职责等，全面加快推进南平市茶庄园发展，奋力在推进人与自然和谐共生的现代化中走前头、做表率。

二是充分体现南平特色。南平是全国著名产茶区，拥有武夷山“双世遗”和国家公园金字招牌，发展茶庄园的先天条件优越。制定出台《南平市大力推进茶庄园建设的实施意见（试行）》是市委市政府深入实施“三茶”统筹发展行动的具体举措。

三是把牢庄园发展关口。坚持统筹协调、稳慎推进。市级做好顶层设计，严格执行茶庄园申报预审、规划设计、现场认定等“三关”联审机制，依法审批、严格监管，推进茶庄园健康有序发展，切忌盲目跟风建设。

四、主要内容

立足南平实际，共分为四个部分。

第一个部分，总体要求。提出了我市茶庄园发展的指导思想，即坚定走好生态优先、绿色发展之路，发挥武夷山作为世界双遗产地和首批国家公园的优势，将茶庄园打造成为创建全国“三茶”统筹发展先行区的重要载体、推动环武夷山国家公园保护发展带建设的重要内容。

第二部分，重点工作。提出了推进茶庄园建设的八个重点工作：

（1）科学规划发展布局。重点指出：茶庄园建设要符合经济社会发展、城乡建设、国土空间、村庄规划等要求，并制定出台目标明确、布局合理、定位精准、特色鲜明的茶庄园发展规划。以武夷山国家公园1号风景道沿线茶山、村庄等为重点，打造茶庄园集聚区。

（2）坚持高标准设计。重点指出：茶庄园建设要突出“全球视野、国际标准、武夷特色、高点定位”的设计理念。鼓励引导茶庄园高层次、高水平、精品化建设。

（3）盘活利用存量资源。重点指出：要系统梳理评估、依法盘活利用农（茶、林、果）场、旧校舍、旧厂房、旧道班、旧办公用房、成片茶园等各类存量资源资产用于发展茶庄园。

（4）创新多元经营模式。重点指出：坚持市场主导、多元开发，吸纳各类社会力量参与茶庄园建设、发展和经营。探索“土地入股联营”“投资企业+村集体”等多元合作发展模式。

（5）树立庄园品牌导向。重点指出鼓励支持茶庄园构建品牌质量体系，引导茶庄园培育高质量茶品牌，建设同名品牌茶庄园。

（6）注重茶庄园文化赋魂。重点指出：引导茶庄园结合资源禀赋，挖掘人文历史和非物质文化遗产，突出闽北地域特点和文化特色，深化文旅融合。

（7）推动绿色产业协同。重点指出：以“武夷山水·茶空间”引领，支持茶庄园拓展茶、竹、水、器、食品等极具地域特色的“绿色”产品经营，有效发挥茶庄园经济带动效应，赋能“五个一”生态优势产业发展。

（8）引导庄园规范发展。重点指出：成立茶庄园协会，引导茶庄园经营者资源共享、行业自律、诚信经营、有序发展。

第三部分，保障措施。提出强化统筹协调、政策支持、宣传推介、跟踪考评4方面保障措施。

第四部分，附件。主要是参考借鉴了多项国家、省级行业规范和标准，结合我市实际，制定了《南平市茶庄园建设标准》，明确了定义、必备条件和庄园茶要求，并制定了茶庄园硬件设施、软件服务2大方面共15条具体建设导则。

五、联系人及联系电话

市农业农村局茶业管理科  蔡起瀚0599-8858477