2025年，在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市办的具体指导下，武夷新区坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，持续规范权力运行、推进决策科学民主、强化执行落实效能，有力推动了法治政府建设取得新进展。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要做法与成效
（一）法治思想根基进一步夯实。一是持续强化法治理论武装。围绕党的二十届四中全会关于全面依法治国的战略部署、习近平总书记来闽考察重要讲话中关于法治建设的重要指示精神等核心内容，组织开展中心组学习、专题党课、研讨等共87场，聚焦《民法典》《中华人民共和国招标投标法》以及涉企生态环境相关法律法规开展培训4场，切实提升干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是全面履行法治建设工作责任。修订完善党工委会议事规则、内部制度、财务监管等方面制度5项，依法研究“三重一大”事项，全面提升依法决策水平。健全合法性审查制度，对规范性文件、政策、合同、会议纪要内容等进行审查，全年累计完成225件。依法废止《武夷高新技术创业园标准厂房入园项目优惠政策实施办法（试行）》等5份文件与政策，进一步促进市场公平竞争。三是切实履行推进法治建设第一责任人职责。新区主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推动新区法治建设，牵头健全依法决策机制，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，常态化开展领导干部学法与全员普法，将法治工作与新区工作同部署、同推进、同督促。自觉接受人大、政协监督，2025年，共收到人大代表建议2件、政协提案4件，答复率100%、代表满意率100%。
（二）依法行政水平进一步提升。一是加强重点领域制度保障。在全市首创“互学、互通、互用”产业链协同发展机制，经验做法获市政府推广，被列为全市优化营商环境的重点建设区域。紧密围绕发展实际，依法依规研究出台《支持新时代山海协作武夷新区飞地园区高质量发展行动方案》，明确在“人才汇聚、要素支撑、产业升级”三大行动中提供法治护航，在用工、物流等12个关键维度依法给予企业支持，为产业升级提供了明确的政策预期和稳定的制度环境。二是创新法治惠企举措。依法运用金融工具支持实体经济发展，“新区兴企贷”精准助力19家企业获批贴息贷款共计1.8亿元，有效缓解企业融资难题。深入开展民法典宣传入企行动，累计向12家企业发放《中华人民共和国民法典》宣传册300余份。三是强化重大投资项目法治监督。充分发挥审计在法治监督体系中的重要作用，依法对天圆地方、体育中心等10个重点工程项目进行审计监督，审减工程造价4523万元，有效节约财政资金，确保了财政资金使用合法合规。
（三）依法治理效能进一步增强。一是依法保障城市开发建设。围绕“二线八片区”开发战略，实施53个重点项目攻坚。在征地拆迁过程中，坚持程序合法、补偿合理，全年完成征地423亩、拆迁8664平方米，未发生因程序违法引发的重大矛盾纠纷。二是依法推进项目移交与资产管理。建立并严格执行常态化项目移交机制，确保65个已建成项目依法、顺畅完成移交，实现“建、管、用”的法治化衔接。三是依法化解社会矛盾纠纷。强化信访工作法治化、规范化建设，实行全流程闭环管理。累计依法妥善办结“12345政务平台”诉求件321件、信访系统转办件7件及其他渠道诉求，全年接待信访群众400余人次，重点化解了企业欠薪、征迁安置等涉及群众切身利益的矛盾，切实维护群众合法权益。
二、存在问题
当前，武夷新区法治政府建设仍存在一些薄弱环节：一是普法宣传需持续增强，当前新区普法宣传形式创新不足、渠道较为单一，到园区企业开展宣传教育较少，对基层治理的支撑作用尚未充分发挥。二是制度体系尚不健全，新区一些领域的制度制定相对滞后，特别是针对新业态、新模式的监管制度存在空白，政策稳定性与透明度不足。三是执法规范化水平仍需加强，由于没有专门的执法机构，在联合属地跨部门综合执法机制上不够顺畅，营商环境法治化保障需进一步夯实。
三、2026年工作思路
2026年，武夷新区将始终坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕市委市政府决策部署，深化法治政府建设，切实以高质量法治推动新区高质量发展。
（一）持续筑牢依法用权思想。将学习贯彻习近平法治思想作为党工委理论中心组学习的核心内容，在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式推动新区发展的本领。围绕新区招投标、工程建设、合同签订等领域，常态化开展相关法律法规知识培训，持续强化法治观念。充分利用微信公众号等平台，全方位、多角度地传播法律知识，创造良好的法治环境。
（二）健全依法行政制度体系。深化依法征管税收机制，全面梳理存量企业、工程项目及市属国企情况，依法协调推进税收征管关系调整，保障施工利润与工程税收依法合规留存本地，壮大本级财力。加强“343X”现代化绿色产业体系、主导产业集群的政策、惠企措施合法性审查与公平竞争审查，确保各项政策于法有据、协调统一。按照“能上能下、风险防控、降本增效、合力发展”的思路，推进城发集团、产控集团、创谷公司等战略性重组与专业化整合，依法化解金融风险，盘活低效用地、闲置资产，推动国有资产监管与运营制度化、规范化。
（三）打造法治化的营商环境。拓展完善“互学、互通、互用”机制，全面推行“入企扫码”、“行政检查白名单”等涉企监管新模式，细化标准和程序，减少对企业正常经营的干扰，实现精准、高效、包容审慎监管。推动民营经济与国有企业高质量协同发展，探索通过股权合作等法治化途径，推动国企参与民企供应链，助力企业降本增效，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
南平市武夷新区管理委员会
2026年2月27日