延平区人民政府,市直有关单位:
为坚决打好污染防治攻坚战,切实解决我市地级饮用水水源保护区存在问题,保障饮用水安全,根据《南平市人民政府办公室关于印发全国集中式饮用水水源地专项督查南平市地级饮用水水源保护区问题整改方案的通知》(南政办〔2018〕86号)要求,现将整改工作职责进一步明确如下:
一、组织领导
成立南平市地级饮用水水源保护区问题整改工作领导小组,组成人员如下:
组 长:赵明正 延平区政府区长
副组长:林忠民 市政府副秘书长
林水财 市环保局局长
杨新仪 市住建局局长
林 飞市水利局局长
叶文平 延平区委副书记
万 超延平区政府副区长
成 员:吴忠文延平区委常委、市行政执法局局长
饶正华 市国土资源局总规划师
周 铭市环保局副局长
苏绍德 市住建局副局长
潘炳发 市交通运输局副局长
陈剑柏 市农业局副处长级干部
蒋垂旺 市水利局副局长
李标进 市工商局副局长
陈忠民 市食药监局副局长
吴瑞通 南平工业园区管委会副主任
范洪流 市行政执法局副调研员
黄丹平 市公用事业局副局长
丁熙强 市地方海事局副局长
陈寿明 市公路局副局长
陈晓妹 市水务公司副书记
陈宇奇 南平供电公司总工程师
张景存 省高速公路集团有限公司南平管理分公司副总经理
张嘉明 延平区委常委、宣传部部长
陈道键 延平区委常委、政法委书记
李文中 市公安局副局长,延平区政府副区长、公安分局局长
吴火亨延平区政府党组成员
张道强 延平区政府副区长
高文健 延平区政府副区长
王隆柏 延平区政府科技副区长
吴其群 市国土资源局副局长、延平国土分局局长
肖友信 延平区城乡建设和旅游局局长
陈剑平 延平区环保局局长
刘春华 延平区行政执法局局长
黄晓海 延平区西芹镇政府镇长
周达强 延平区大横镇政府镇长
陈昌灶 延平区茫荡镇政府镇长
陈阿旋 延平区水南街道办事处主任
叶寿振 延平区四鹤街道办事处主任
李 晖延平区黄墩街道办事处主任
领导小组下设若干工作小组,分别为:
(一)整治组
1.新建村水厂水源保护区
(1)生活面源污染问题整治组
组 长:苏绍德 市住建局副局长(负责生活污水收集主干管网建设及居民小区生活污水接入城市污水管网等相关工作)
高文健 延平区政府副区长(负责居民生活区、商铺等生活污水收集、接入城市污水收集主管,拆除私接的污水外排管道,依法拆除或关闭不达标企业等相关工作)
吴瑞通 南平工业园区管委会副主任(负责园区企业生活污水接入主管网等相关工作)
陈晓妹市水务公司副书记(负责污水提升泵站等相关设施正常运行)
成 员:吴 涛市住建局城建科科长
茅卫华市工商局企业监督科科长
董 涛市食药监局餐饮科科长
卢国胜南平工业园区管委会环保办负责人
高 武市水务公司塔下污水处理厂厂长
肖友信延平区城乡建设和旅游局局长
陈友强延平区市场监督管理局局长
黄晓海延平区西芹镇政府镇长
陈阿旋延平区水南街道办事处主任
叶寿振延平区四鹤街道办事处主任
(2)“散乱污”企业问题整治组
组 长:万 超延平区政府副区长
副组长:李标进 市工商局副局长
周 铭市环保局副局长
饶正华 市国土资源局总规划师
范洪流 市行政执法局副调研员
陈宇奇 南平供电公司总工程师
成 员:吴其群 市国土资源局副局长、延平国土分局局长
茅卫华 市工商局企业监督科科长
郑进平 市环保局监察支队副支队长
官国清 市国土资源局地质环境勘查科科长
游培新 市行政执法局办公室主任
李昌盛 南平供电公司配电室主任
陈友强 延平区市场监督管理局局长
陈剑平 延平区环保局局长
刘春华 延平区行政执法局局长
欧阳斌 延平区供电公司总经理、党委副书记
黄晓海 延平区西芹镇政府镇长
陈阿旋 延平区水南街道办事处主任
叶寿振 延平区四鹤街道办事处主任
(3)码头问题整治组
组 长:张道强延平区政府副区长
副组长:潘炳发 市交通运输局副局长
蒋垂旺 市水利局副局长
丁熙强 市地方海事局副局长
成 员:李 岩市交通运输局交通执法支队水路督察科科长
李 斌 市水利局水政监察支队支队长
王义清 市地方海事局港务科科长
杨志华 延平区交通运输局局长
郑 阳延平区水利局局长
黄晓海 延平区西芹镇政府镇长
陈阿旋 延平区水南街道办事处主任
叶寿振 延平区四鹤街道办事处主任
(4)餐饮废水问题整治组
组长:苏绍德 市住建局副局长(负责生活污水收集主干管网建设及主干管建成区内生活污水纳入城市污水管网等相关工作)
高文健 延平区政府副区长(负责生活污水收集、接入城市污水管网,有效处置餐饮废水、不排入河道,依法拆除或关闭不达标餐饮店等相关工作)
成 员:吴 涛 市住建局城建科科长
茅卫华 市工商局企业监督科科长
董 涛 市食药监局餐饮科科长
王义清 市地方海事局港务科科长
肖友信 延平区城乡建设和旅游局局长
陈友强 延平区市场监督管理局局长
黄晓海 延平区西芹镇政府镇长
陈阿旋 延平区水南街道办事处主任
叶寿振 延平区四鹤街道办事处主任
(5)交通穿越问题整治组
组 长:陈寿明 市公路局副局长(负责公路设立警示牌,完善应急防护设施等工作)
黄丹平市公用事业局副局长(负责市政公路设立警示牌,完善应急防护设施等工作)
张景存 省高速公路集团有限公司南平管理分公司副总经理(负责高速公路设立警示牌,完善应急防护设施等工作)
成 员:余焜明 市公路局养护计划管理科科长
陈桂花 市公用事业局维护科科长
祖 耕省高速公路集团有限公司南平管理分公司延平管理中心主任
杨志华 延平区交通运输局局长
陈 青延平区公路分局局长
肖友信 延平区城乡建设和旅游局局长
黄晓海 延平区西芹镇政府镇长
陈阿旋 延平区水南街道办事处主任
叶寿振 延平区四鹤街道办事处主任
(6)其他问题整治组
组 长:王隆柏延平区政府科技副区长(负责整治沿岸种菜、饲养家禽等工作)
陈剑柏 市农业局副处长级干部(负责整治渔船停靠和围网捕鱼等工作)
范洪流市行政执法局副调研员(负责拆除沿岸违规建筑等工作)
成 员:游培新市行政执法局办公室主任
吴日闪 市农业局渔政支队队长
陈钰林 延平区农业局局长
刘春华 延平区行政执法局局长
黄晓海 延平区西芹镇政府镇长
陈阿旋 延平区水南街道办事处主任
叶寿振 延平区四鹤街道办事处主任
2.安丰水厂水源保护区
(1)生活面源污染问题整治组
组 长:苏绍德 市住建局副局长(负责生活污水收集主干管网建设及居民小区生活污水接入城市污水管网等相关工作
高文健 延平区政府副区长(负责村民居住区和企业的生活污水收集、接入城市污水管网等相关工作)
陈晓妹市水务公司副书记(负责污水提升泵站等相关设施正常运行)
成 员:吴 涛市住建局城建科科长
高 武市水务公司塔下污水处理厂厂长
肖友信 延平区城乡建设和旅游局局长
周达强 延平区大横镇政府镇长
陈昌灶 延平区茫荡镇政府镇长
李 晖延平区黄墩街道办事处主任
(2)“散乱污”企业问题整治组
组 长:万 超延平区政府副区长
副组长:李标进 市工商局副局长
周 铭市环保局副局长
饶正华 市国土资源局总规划师
范洪流 市行政执法局副调研员
陈宇奇 南平供电公司总工程师
成 员:吴其群 市国土资源局副局长、延平国土分局局长
茅卫华 市工商局企业监督科科长
郑进平 市环保局监察支队副支队长
官国清 市国土资源局地质环境勘查科科长
游培新 市行政执法局办公室主任
李昌盛 南平供电公司配电室主任
陈友强 延平区市场监督管理局局长
陈剑平 延平区环保局局长
刘春华 延平区行政执法局局长
欧阳斌 延平区供电公司总经理、党委副书记
周达强 延平区大横镇政府镇长
陈昌灶 延平区茫荡镇政府镇长
李 晖延平区黄墩街道办事处主任
(3)餐饮废水问题整治组
组 长:苏绍德 市住建局副局长(负责生活污水收集主干管网建设及主干管建成区内生活污水纳入城市污水管网等相关工作)
高文健 延平区政府副区长(负责生活污水收集、接入城市污水管网,有效处置餐饮废水、不排入河道,依法拆除或关闭不达标餐饮店等相关工作)
成 员:吴 涛 市住建局城建科科长
茅卫华 市工商局企业监督科科长
董 涛 市食药监局餐饮科科长
肖友信 延平区城乡建设和旅游局局长
陈友强 延平区市场监督管理局局长
周达强 延平区大横镇政府镇长
陈昌灶 延平区茫荡镇政府镇长
李 晖 延平区黄墩街道办事处主任
(4)交通穿越问题整治组
组 长:陈寿明市公路局副局长(负责公路设立警示牌,完善应急防护设施等工作)
黄丹平市公用事业局副局长(负责市政公路设立警示牌,完善应急防护设施等工作)
张景存 省高速公路集团有限公司南平管理分公司副总经理(负责高速公路设立警示牌,完善应急防护设施等工作)
成 员:余焜明 市公路局养护计划管理科科长
陈桂花 市公用事业局维护科科长
祖 耕 省高速公路集团有限公司南平管理分公司延平管理中心主任
杨志华 延平区交通运输局局长
陈 青延平区公路分局局长
肖友信 延平区城乡建设和旅游局局长
周达强 延平区大横镇政府镇长
陈昌灶 延平区茫荡镇政府镇长
李 晖延平区黄墩街道办事处主任
(5)其他问题整治组
组 长:王隆柏 延平区政府科技副区长
副组长:范洪流 市行政执法局副调研员
成 员:游培新市行政执法局办公室主任
刘春华 延平区行政执法局局长
周达强 延平区大横镇政府镇长
陈昌灶 延平区茫荡镇政府镇长
李 晖延平区黄墩街道办事处主任
(二)执法监管组
组 长:吴忠文 延平区委常委、市行政执法局局长
副组长:高文健 延平区政府副区长
周 铭市环保局副局长
苏绍德 市住建局副局长
蒋垂旺 市水利局副局长
李标进 市工商局副局长
陈忠民 市食药监局副局长
陈宇奇 南平供电公司总工程师
成 员:吴其群 市国土资源局副局长、延平国土分局局长
郑进平 市环保局监察支队副支队长
吴 涛市住建局城建科科长
李 斌市水利局水政监察支队支队长
茅卫华 市工商局企业监督科科长
董 涛市食药监局餐饮科科长
官倡俤 延平区经信局局长
许少腾 延平区商务局局长
陈剑平 延平区环保局局长
肖友信 延平区城乡建设和旅游局局长
刘春华 延平区行政执法局局长
杨志华 延平区交通运输局局长
陈钰林 延平区农业局局长
郑 阳延平区水利局局长
主要职责:负责住建、环保、交通、农业、水利、国土、电力等相关执法工作。
(三)责任督查组
组 长:叶文平 延平区委副书记
副组长:龚永珍 市政府办副主任、效能办副主任
成 员:郑敏忠 市政府办效能督查科科长
康远木 延平区效能办主任
官建科 延平区委办副主任
王建红 延平区政府办副主任
负责对市、区有关单位在整治期间各项工作任务落实情况进行督查。
(四)宣传报道组
组 长:张嘉明 延平区委常委、宣传部部长
副组长:陈世荣 延平区委宣传部副部长
鲍健鹏 市委宣传部通联站站长
成 员:罗勇安 闽北日报社记者部主任
吴剑明 延平区政府办公室主任
陈茂军 延平区新闻中心主任
赵金后 延平区广播电视中心新闻部主任
严学访 延平区环保局副局长
张 鹏延平区委宣传部办公室科员
主要职责:负责宣传动员工作,整治期间工作进展情况、典型案例等宣传,营造浓厚氛围。
(五)维稳协调组
组 长:陈道键 延平区委常委、政法委书记
副组长:李文中 延平区政府副区长、公安分局局长
成 员:余金明延平区委政法委副书记、综治办主任
黄建平 延平公安分局副局长
卢亨强 延平区信访局局长
主要职责:组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,处理集中整治期间各类矛盾纠纷和群众来信来访,协调处置各类突发事件和群体性事件。
二、工作要求
(一)提高政治站位。城市饮用水安全直接关系到人民群众身体健康,延平区政府及市区相关部门要从讲政治的高度,密切配合,通力协作,直面问题,强力推进,务求实效,确保按期完成我市地级饮用水水源地环境问题整治工作。
(二)加强组织领导。各职能部门务必高度重视,严格按照本通知要求,加强组织领导,层层压实责任,狠抓问题整改。各工作小组要深入一线,对需要整治问题进行分析研判,精准发力,逐项明确整治时限、整治目标和整治措施。
(三)加快推进整治。加强问题整改调度清单管理,对已完成整改的问题,巩固成果,严防反弹。对正在推进整改的问题,明确具体的时间节点,倒排工期,挂图作战,确保问题按期逐一整改到位。
(四)强化督查问效。建立督查机制,实行挂账督办、专案盯办、跟踪问效,对工作不力、进度严重滞后的单位采取通报、预警、约谈、督办等措施加以推进,对因工作不力造成不良影响的,将严肃追责问责。
附件:生态环境部饮用水专项督查184督查组确定问题清单
南平市人民政府办公室
2018年7月24日
(此件主动公开)
附件
生态环境部饮用水专项督查184督查组确定问题清单
序号 | 水源地名称 | 保护区 类型 | 问题类型 | 问题经度 | 问题纬度 | 问题具体情况 |
1 | 南平市安丰水厂水源保护区 | 一级 | 其他 | 118.163808 | 26.691793 | 一级保护区未设立警示牌。 |
2 | 一级 | 其他 | 118.164864 | 26.691898 | 一级保护区内部分护栏损坏,有居民进入保护区水域游泳,沿岸有进行蔬菜种植。 | |
3 | 一级 | 生活面源污染 | 118.163947 | 26.691822 | 一级保护区内建有排口,部分居民小区污水管网铺设不到位,生活污水收集不完全。 | |
4 | 二级 | 工业企业 | 118.182735 | 26.690433 | 二级保护区河岸建有砂石厂,砂石场内建有砂石清洗设备及部分原料桶。 | |
5 | 二级 | 其他 | 118.184225 | 26.684331 | 二级保护区河岸边建有汽车修理店,地面机油扬散严重,生活污水未接管。 | |
6 | 二级 | 其他 | 118.184328 | 26.681982 | 二级保护区内建有废品收购站,废品堆积在河岸上,现场发现废品中夹杂机油滤清等。 | |
7 | 二级 | 旅游餐饮 | 118.205008 | 26.680314 | 二级保护区内建有饭店,饭店生活污水及车辆冲洗水未接管,排入河道。 | |
8 | 南平市安丰水厂水源保护区 | 二级 | 旅游餐饮 | 118.1921409 | 26.6735375 | 二级保护区内建有饭店,饭店生活污水未接管,排入河道。 |
9 | 二级 | 旅游餐饮 | 118.1887683 | 26.6761871 | 二级保护区内建有饭店,饭店生活污水未接管,排入河道。 | |
10 | 二级 | 工业企业 | 118.191231 | 26.67485 | 饮用水水源二级保护区内建有私人屠宰厂,无相关手续及配套污染处理设施。 | |
11 | 二级 | 生活面源污染 | 118.1866976 | 26.6829592 | 祥生房地产开发有限公司的祥生御江湾房地产项目部分楼房位于安丰水厂水源二级保护区范围内,该项目于2013年8月29日通过审批并开工建设,污水管网已接入市政污水管网。 | |
12 | 二级 | 交通穿越 | G25长深高速常坑大桥、建溪大桥穿越安丰水厂二级保护区水域范围,两座公路大桥均未设置收集沟、导流槽等应急防护工程设施。 | |||
13 | 二级 | 交通穿越 | 合福高铁铁路桥穿越安丰水厂二级保护区水域范围,未设置事故导流槽等应急防护工程设施等。 | |||
14 | 二级 | 工业企业 | 118.206299 | 26.681011 | 二级保护区岸上建有采砂厂,河道内尚有两条采砂船。 | |
15 | 南平市安丰水厂水源保护区 | 二级 | 其他 | 118.17995 | 26.688338 | 饮用水水源二级保护区岸边建有华众驾校驾驶员训练场地,场地内沿河岸建有卫生间,废水经化粪池处理后经管道排入河道。 |
16 | 二级 | 工业企业 | 118.192288 | 26.675135 | 南平湖尾加油站防渗和应急设施不完善,建有自动洗车装置,洗车废水未接管,卫生间废水未接管,目前防渗设施及应急设施改造尚未开工,据加油站工作人员介绍,目前整改项目正由省公司统一招标。 | |
17 | 南平市新建村水厂水源保护区 | 二级 | 生活面源污染 | 118.1529677 | 26.6108602 | 饮用水水源二级保护区内新建集中式居民小区武夷名仕园。 |
18 | 一级 | 其他 | 118.1614742 | 26.6134445 | 饮用水水源地一、二级保护区除河道左岸设有界标外,河道及右岸未设立界标及警示牌。 | |
19 | 二级 | 工业企业 | 118.1279061 | 26.5932577 | 饮用水水源二级保护区内陆域范围存在福建闽航电子有限公司,该公司大规模集成电路高密度陶瓷封装项目于2001年取得福建省环保厅批复,生产过程含电镀工艺,产生的废水主要有含镍废水、酸碱废水、含氰废水、循环冷却水及生活污水,目前企业废水尚未接管,企业负责人介绍生产废水经处理后用于厂区浇灌,生活废水经化粪池处理后直排河道。 | |
20 | 南平市新建村水厂水源保护区 | 一级 | 其他 | 118.1656384 | 26.619024 | 饮用水水源一级保护区内有渔船停靠。 |
21 | 一级 | 生活面源污染 | 118.1660736 | 26.6218665 | 一级保护区河道左侧有三栋居民楼,商住混居,有多家饭店和宾馆,居民区管网不完善,多户居民私接管道生活污水直排河道。取水口河坡上有蔬菜种植和散养家禽。 | |
22 | 二级 | 码头 | 118.1375412 | 26.5987117 | 有五处用于装运砂石料的简易码头,物料、设施仍在现场,未拆除。 | |
23 | 二级 | 生活面源污染 | 118.1564308 | 26.6075341 | 二级保护区沿岸住户生活污水暂未接管;西芹、邮政加油站防渗和应急设施未开始建设。 | |
24 | 一级 | 工业企业 | 118.1674958 | 26.6193632 | 取水口对岸存在居民区、汽车修理、喷绘、执法办公楼、废品回收站等,部分生活污水未经收集直排河道;沿岸可见多处露天堆放的各类生活垃圾、建筑垃圾等。 |