南平市人民政府办公室关于2024年市政府工作主要任务责任分解的通知

市政府工作主要任务

具体任务

责任单位

市分管领导

一、以更大力度壮大实体经济

（一）提升绿色产业集聚力。加快推进新型工业化，着力抓龙头铸链条建集群，持续提升产业创新能力，大力发展“五个一”生态优势产业的精深加工及配套产业，推动机电制造、新型建材等传统产业“智改数转”，积极发展“双碳”、新材料、生物医药、新能源等战略性新兴产业和未来产业，培育新质生产力。推动各县（市、区）打造1—2个重点主导产业链，集聚资源培育做大一批链主企业，支持共成长企业发展壮大，做好延链扩链补链强链文章，构建富有南平特色的现代化绿色产业体系。

1

加快推进新型工业化。

市工信局牵头，各县（市、区）人民政府

杨新强

2

大力发展“五个一”生态优势产业精深加工及配套产业。

市工信局、水利局、文旅局、农业农村局分别牵头，各县（市、区）人民政府

杨新强

林  湫

魏敦盛

3

推动机电制造、新型建材等传统产业“智改数转”。

市工信局、住建局牵头，市数字发展中心，各县（市、区）人民政府

何明星

杨新强

4

积极发展“双碳”、新材料、生物医药、新能源等战略性新兴产业和未来产业，加快培育新质生产力。

市发改委、工信局，南平工业园区管委会分别牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

杨新强

5

推动各县（市、区）打造1—2个重点主导产业链，集聚资源培育做大一批链主企业，支持共成长企业发展壮大，做好延链扩链补链强链文章，构建富有南平特色的现代化绿色产业体系。

市发改委、工信局分别牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

杨新强

（二）提升园区平台承载力。围绕标准化、专业化、绿色化，加快完善园区安全环保、工业互联网、5G基站、物流、燃气管网等基础设施和公共服务配套，破解企业交通物流、用气等堵点问题。新建工业标准厂房100万平方米以上，严格执行入园项目联合预审、负面清单和招商引资白名单等制度，精准引进更多优质项目，积极盘活闲置用地，有序引导“工业上楼”，提升土地利用综合效益。

6

围绕标准化、专业化、绿色化，加快完善园区安全环保、工业互联网、5G基站、物流、燃气管网等基础设施和公共服务配套，破解企业交通物流、用气等堵点问题。

市工信局牵头，市应急局、住建局、交通运输局、市生态环境局，市通管办，武夷新区管委会、南平工业园区管委会、荣华山产业组团管委会，相关县（市、区）人民政府

杨新强

7

新建工业标准厂房100万平方米以上。

市工信局牵头，武夷新区管委会、南平工业园区管委会、荣华山产业组团管委会，各县（市、区）人民政府

杨新强

8

严格执行入园项目联合预审、负面清单和招商引资白名单等制度，精准引进更多优质项目。

市工信局、商务局牵头，市发改委、生态环境局、自然资源局，武夷新区管委会、南平工业园区管委会、荣华山产业组团管委会，各县（市、区）人民政府

何明星

杨新强

9

积极盘活闲置用地，有序引导“工业上楼”，提升土地利用综合效益。

市自然资源局牵头，市工信局，武夷新区管委会、南平工业园区管委会、荣华山产业组团管委会，各县（市、区）人民政府

张朝阳

（三）提升科技人才支撑力。建立“平台+人才+项目”协同创新机制，完善提升科特派制度和绿色产业创新平台，加快推进8条重点产业创新链市场化运用。强化企业科技创新主体地位，鼓励支持企业构建技术、专利、标准联动的创新体系，加快大武夷绿色食品研发中心、竹木产业设计制造创新中心建设，新增市级以上企业技术中心5家以上、省级以上科技计划项目立项100个以上。实施“才聚武夷”行动计划，引进培育更多人才服务产业发展。

10

建立“平台+人才+项目”协同创新机制，完善提升科特派制度和绿色产业创新平台。

市科技局、实业集团牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

龚志阳

11

加快推进8条重点产业创新链市场化运用。

市科技局、实业集团牵头，市工信局、文旅局、农业农村局、林业局、水利局，各县（市、区）人民政府

张朝阳

龚志阳

12

强化企业科技创新主体地位，鼓励支持企业构建技术、专利、标准联动的创新体系，加快大武夷绿色食品研发中心、竹木产业设计制造创新中心建设。

市科技局、工信局牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

杨新强

13

新增市级以上企业技术中心5家以上。

市工信局牵头，各县（市、区）人民政府

杨新强

14

新增省级以上科技计划项目立项100个以上。

市科技局牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

15

实施“才聚武夷”行动计划，引进培育更多人才服务产业发展。

市委组织部（人才办），市人社局、教育局牵头，各县（市、区）人民政府

张翼翔

杨新强

龚志阳

（四）提升民营经济竞争力。认真贯彻落实新时代民营经济强省战略，坚定不移落实“两个毫不动摇”，深化“企业家下午茶、晚餐会”机制，完善“企呼我应”平台，帮助中小微企业纾困解难，为企业提供更加便捷、专业、精准的增值服务，构建亲清政商关系。推动帝盛科技、闽瑞新合纤等企业加快上市进程，新认定专精特新、制造业单项冠军企业11家以上，培育“四上”企业275家以上。

16

深化“企业家下午茶、晚餐会”机制。

市发改委（营商办）、工信局分别牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

杨新强

17

完善“企呼我应”平台，帮助中小微企业纾困解难，为企业提供更加便捷、专业、精准的增值服务。

市工信局牵头，市科技局、人社局、交通运输局、商务局、金融监管局、税务局、司法局、行政服务中心管委会，各县（市、区）人民政府

杨新强

18

推动帝盛科技、闽瑞新合纤等企业加快上市进程。

市金融监管局牵头，各县（市、区）人民政府

龚志阳

19

新认定专精特新、制造业单项冠军企业11家以上。

市工信局牵头，各县（市、区）人民政府

杨新强

20

培育“四上”企业275家以上。

市工信局、发改委、商务局、住建局牵头，相关县（市、区）人民政府

张朝阳

何明星

杨新强

二、以更高效率释放内需潜力

（一）全面扩大有效投资。继续开展“三大攻坚行动”，持续深化项目谋划大比拼活动，围绕“五大体检”、环带建设、乡村振兴等方面，新谋划重大项目300个以上。深化重大项目和要素保障攻坚行动，开展“现场解难题、一线促项目”活动，抓好美新科技、泰盛竹浆纸和沙南高速等493个省市重点项目建设，提速武夷山机场迁建和温武吉、昌福（厦）、衢南铁路等前期工作。深化“一把手”招强培优攻坚行动，推行招商引资项目化、具体化，市领导带头、市县联动、精准招商，新签约落地总投资2亿元以上重大产业项目70个以上。

21

继续开展“三大攻坚行动”，持续深化项目谋划大比拼活动，围绕“五大体检”、环带建设、乡村振兴等方面，新谋划重大项目300个以上。

市发改委、住建局、工信局、商务局、科技局、生态环境局、应急局、农业农村局，市环带办分别牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

陈  超

何明星

杨新强

魏敦盛

22

继续开展“三大攻坚行动”，深化重大项目和要素保障攻坚行动，开展“现场解难题、一线促项目”活动，抓好美新科技、泰盛竹浆纸和沙南高速等493个省市重点项目建设，提速武夷山机场迁建和温武吉、昌福（厦）、衢南铁路等前期工作。

市发改委、铁路发展中心牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

何明星

洪永新

杨新强

林  湫

龚志阳

魏敦盛

23

继续开展“三大攻坚行动”，深化“一把手”招强培优攻坚行动，推行招商引资项目化、具体化，市领导带头、市县联动、精准招商，新签约落地总投资2亿元以上重大产业项目70个以上。

市商务局牵头，各县（市、区）人民政府

何明星

（二）全面提振消费需求。以大武夷文化旅游圈为牵引带动区域发展，适应绿色消费、健康消费等新型消费需求，突出供需两端齐发力，加强旅游营销，做足“文旅+”“茶旅+”“体旅+”文章，鼓励举办各类体育赛事、文化展演、会议培训、康养休假等，引人气促消费。推动“武夷茶+竹空间”走向国内外，打造一批具有闽北特色的绿色“潮品”。打响“武夷山水”农特产品品牌。

24

以大武夷文化旅游圈为牵引带动区域发展，适应绿色消费、健康消费等新型消费需求。

市文旅局牵头，各县（市、区）人民政府

林  湫

25

突出供需两端齐发力，加强旅游营销，做足“文旅+”“茶旅+”“体旅+”文章，鼓励举办各类体育赛事、文化展演、会议培训、康养休假等，引人气促消费。

市文旅局、体育局牵头，各县（市、区）人民政府

林  湫

26

推动“武夷茶+竹空间”走向国内外。

市三茶办、竹产业专班、商务局，实业集团分别牵头，各县（市、区）人民政府

何明星

杨新强

龚志阳

魏敦盛

27

打造一批具有闽北特色的绿色“潮品”。

市商务局、工信局、文旅局、农业农村局分别牵头，各县（市、区）人民政府

何明星

杨新强

林  湫

魏敦盛

28

打响“武夷山水”农特产品品牌。

市市场监管局、实业集团牵头，各县（市、区）人民政府

龚志阳

魏敦盛

（三）全面提升服务业水平。完善提升武夷会展中心，做大做强会展经济。办好茶博会，加快茶博苑、茶空间、茶交所、茶庄园建设。办好竹博会，加快推进竹博苑、福竹网建设。优化武夷山机场配套服务，开通更多航线航班，丰富拓展航空文旅产品。多渠道增加教育培训、养老托育等生活性服务业有效供给，培育发展现代物流、科技金融等生产性服务业。

29

完善提升武夷会展中心，做大做强会展经济。

市商务局、武夷山市人民政府、武夷发展集团

何明星

30

办好茶博会，加快茶博苑、茶空间、茶交所、茶庄园建设。

市农业农村局、文旅局，实业集团、武夷旅游集团分别牵头，市自然资源局，各县（市、区）人民政府

林  湫

龚志阳

魏敦盛

31

办好竹博会，加快推进竹博苑、福竹网建设。

市商务局、工信局分别牵头，武夷山市人民政府

何明星

杨新强

32

优化武夷山机场配套服务，开通更多航线航班，丰富拓展航空文旅产品。

市交通运输局、文旅局牵头，各县（市、区）人民政府

何明星

林  湫

33

多渠道增加教育培训、养老托育等生活性服务业有效供给。

市人社局、卫健委、民政局分别牵头，各县（市、区）人民政府

杨新强

龚志阳

34

培育发展现代物流、科技金融等生产性服务业。

市交通运输局、科技局、金融监管局分别牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

何明星

龚志阳

三、以更深层次推进改革开放

（一）重点改革再强化。深化绿色发展机制创新集成改革试点，深入推进集体林权制度、医药卫生体制、绿色金融、国企国资、产业工人队伍建设等重点领域改革，推动自然资源领域生态产品价值实现机制国家级试点顺利验收。

35

重点改革再强化。深化绿色发展机制创新集成改革试点，深入推进集体林权制度、医药卫生体制、绿色金融、国企国资、产业工人队伍建设等重点领域改革。

市委改革办，市林业局、卫健委、医保局、金融监管局、国资委，市总工会分别牵头，各县（市、区）人民政府

陈善平

邱建彬

龚志阳

魏敦盛

36

推动自然资源领域生态产品价值实现机制国家级试点顺利验收。

市自然资源局牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

（二）营商环境再优化。持续打造“便利南平”，着力破除“中梗阻”等问题，深入推进政务服务“一网好办”，巩固提升便民利企“一件事”套餐改革成效，打造“码上办”应用场景20个以上，更大力度推动惠企政策“免申即享”，全面应用省一体化大融合行政执法平台。

37

持续打造“便利南平”，着力破除“中梗阻”等问题，深入推进政务服务“一网好办”，巩固提升便民利企“一件事”套餐改革成效。

市发改委、行政服务中心管委会分别牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

38

打造“码上办”应用场景20个以上。

市行政服务中心管委会牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

39

更大力度推动惠企政策“免申即享”。

市效能办牵头，市工信局、发改委、财政局、行政服务中心管委会，各县（市、区）人民政府

张朝阳

40

全面应用省一体化大融合行政执法平台。

市司法局牵头，各县（市、区）人民政府

洪永新

（三）南台融合再深化。贯彻落实《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》和省委、省政府《实施意见》，深化生态、文化、旅游产业对台合作，在抓深化、拓领域、打品牌上下功夫，促进社会融合、经济融合、情感融合。

41

贯彻落实《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》和省委、省政府《实施意见》，深化生态、文化、旅游产业对台合作，在抓深化、拓领域、打品牌上下功夫，促进社会融合、经济融合、情感融合。

市委台港澳办，市发改委、文旅局牵头，各县（市、区）人民政府

陈善平

张朝阳

林  湫

（四）开放合作再实化。与福州开展新时代山海协作，主动融入福州都市圈，推动互惠互利、共建共享、帮扶帮带。与闽东北协同发展区、衢黄南饶联盟花园及长三角地区加强对口协作，发挥驻外商会作用，推动产业对接互补、交通网络互联互通、客源互推互送。用好中欧班列和南平港，鼓励企业积极布局海外仓和独立站，更好助力企业拓展国际市场。

42

与福州开展新时代山海协作，主动融入福州都市圈，推动互惠互利、共建共享、帮扶帮带。与闽东北协同发展区、衢黄南饶联盟花园及长三角地区加强对口协作，发挥驻外商会作用，推动产业对接互补、交通网络互联互通、客源互推互送。

市发改委、农业农村局、工信局、文旅局、商务局、交通运输局，市工商联分别牵头，相关县（市、区）人民政府

张朝阳

何明星

林  湫

魏敦盛

43

用好中欧班列和南平港，鼓励企业积极布局海外仓和独立站，更好助力企业拓展国际市场。

武夷山市人民政府，南平海关、武夷山海关，市交通运输局、商务局，南平工业园区

何明星

杨新强

四、以更实举措促进城乡融合发展

（一）大力推进中心城市建设。武夷新区加快推进崇阳溪沿线片区综合开发，持续推动高新技术、生态食品产业园、职教园等建设，全面完善基础设施和公建配套，打造“建阳—武夷”新南平核心，提升整体发展能级和辐射带动能力。建阳加快推进北门、下水南等片区开发和医卫产业园、国家级竹经济产业园建设。延平加快推进老旧小区更新改造和江南实验学校等项目，推动物联网电池、炭硅新材料等精品专业园和临港产业园建设，促进产城港融合发展，巩固强化市域经济中心职能。

44

武夷新区加快推进崇阳溪沿线片区综合开发。

武夷新区管委会、建阳区人民政府

张朝阳

45

武夷新区持续推动高新技术、生态食品产业园、职教园开发建设，全面完善基础设施和公建配套。

武夷新区管委会

张朝阳

46

武夷新区打造“建阳—武夷”新南平核心，提升整体发展能级和辐射带动能力。

武夷新区管委会、建阳区人民政府

张朝阳

何明星

47

建阳加快推进北门、下水南等片区开发。

建阳区人民政府

何明星

48

建阳加快推进医卫产业园建设、国家级竹经济产业园建设。

建阳区人民政府

杨新强

49

延平加快推进老旧小区更新改造和江南实验学校等项目。

延平区人民政府牵头，市住建局、教育局

何明星

龚志阳

50

延平加快推动物联网电池、炭硅新材料等精品专业园和临港产业园建设。

市工信局、南平工业园区管委会、延平区人民政府

杨新强

51

延平促进产城港融合发展。

市交通运输局、南平工业园区管委会、延平区人民政府

何明星

杨新强

（二）大力推进县域城市更新。深化全国文明城市创建，启动全域海绵城市建设，加大投资力度实施城市基础设施项目和城乡污水处理补短板攻坚行动，改造老旧小区12.2万户，新改建城市道路45公里、绿道130公里、各类管网700公里，确保城乡生活污水集中收集率、进水BOD浓度考核达标。深化拓展“房票”制度，实施城乡更新改造行动，推动城乡融合、区域协调发展，促进房地产市场平稳健康发展。

52

深化全国文明城市创建。

市委文明办牵头，延平区、建阳区人民政府

李  琦

53

启动全域海绵城市建设。

市住建局牵头，各县（市、区）人民政府

何明星

54

加大投资力度实施城市基础设施项目和城乡污水处理补短板攻坚行动。

市城管局、住建局牵头，各县（市、区）人民政府

何明星

55

改造老旧小区12.2万户，新改建城市道路45公里、绿道130公里、各类管网700公里，确保城乡生活污水集中收集率、进水BOD浓度考核达标。

市住建局、城管局分别牵头，各县（市、区）人民政府

何明星

56

深化拓展“房票”制度，实施城乡更新改造行动，推动城乡融合、区域协调发展，促进房地产市场平稳健康发展。

市住建局、农业农村局牵头，市自然资源局，各县（市、区）人民政府

何明星

魏敦盛

（三）大力推进乡村全面振兴。围绕打造“一带三沿、百村示范、千村推进”的乡村建设新格局，深入开展“到南平去、助乡村兴”活动，吸引更多原乡人、归乡人、新乡人共建和美乡村。压实耕地保护和粮食安全责任，建设高标准农田30万亩，稳定粮食播种面积281.1万亩。实施种业振兴行动，推进土地流转和适度规模经营，大力发展“土特产”，合理布局冷链物流等设施，提升乡村产业发展水平。科学编制发展规划、和美乡村建设导则，加快打造一批精品示范村，提升乡村建设水平。推广“讲习班”“吃茶话事”等机制，营造文明乡风，提升乡村治理水平。

57

围绕打造“一带三沿、百村示范、千村推进”的乡村建设新格局，深入开展“到南平去、助乡村兴”活动，吸引更多原乡人、归乡人、新乡人共建和美乡村。

市农业农村局牵头，各县（市、区）人民政府

魏敦盛

58

压实耕地保护和粮食安全责任，建设高标准农田30万亩，稳定粮食播种面积281.1万亩。

市农业农村局、自然资源局牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

魏敦盛

59

实施种业振兴行动，推进土地流转和适度规模经营，大力发展“土特产”。

市农业农村局牵头，各县（市、区）人民政府

魏敦盛

60

合理布局冷链物流等设施。

市发改委、交通运输局、商务局、农业农村局牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

何明星

魏敦盛

61

提升乡村产业发展水平

市农业农村局，各县（市、区）人民政府

魏敦盛

62

科学编制发展规划、和美乡村建设导则，加快打造一批精品示范村，提升乡村建设水平。

市农业农村局、自然资源局牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

魏敦盛

63

推广“讲习班”“吃茶话事”等机制，营造文明乡风，提升乡村治理水平。

市委宣传部，市委政法委、文明办，市农业农村局牵头，各县（市、区）人民政府

钟文龙

李  琦

魏敦盛

五、以更高标准筑牢绿色生态屏障

（一）推动环带建设扩面提质。推动国家公园1号风景道正式运营，继续实施五大行动，深化落实“四防一提升”联动保护机制，持续谋划实施一批“两园”项目，加快环带重点村镇建设。建成崇阳溪沿线漫步道，启动兴田康养小镇、武夷国际体育基地和峡湾亲子研学基地等项目建设。

64

推动国家公园1号风景道正式运营。

市环带办牵头，建阳区、武夷山市人民政府，武夷新区管委会

陈  超

65

继续实施五大行动。

市生态环境局、文旅局、交通运输局、农业农村局牵头，建阳区、邵武市、武夷山市和光泽县人民政府

何明星

杨新强

林  湫

魏敦盛

66

深化落实“四防一提升”联动保护机制。

市林业局牵头，建阳区、邵武市、武夷山市和光泽县人民政府

魏敦盛

67

持续谋划实施一批“两园”项目。

市环带办、发改委、文旅局牵头，建阳区、邵武市、武夷山市和光泽县人民政府

张朝阳

陈  超

林  湫

68

加快环带重点村镇建设。

市环带办、农业农村局牵头，建阳区、邵武市、武夷山市和光泽县人民政府

陈  超

魏敦盛

69

建成崇阳溪沿线漫步道。

市环带办牵头，武夷新区管委会，建阳区、武夷山市人民政府

陈  超

70

启动兴田康养小镇、武夷国际体育基地和峡湾亲子研学基地等项目建设。

市环带办、体育局、文旅局牵头，建阳区、武夷山市人民政府，武夷新区管委会

陈  超

林  湫

杨志平

（二）推动生态环境持续优化。围绕打造“四个全域”，打好治气、治水、治土、治林“组合拳”，落实“巡山护林交树”和“巡河交水”制，深化生态联合执法机制，推进大气污染联防联控联治，系统实施水土流失综合治理和闽江流域水环境综合整治，加强土壤污染源头管控，提高森林质量和生态功能，抓实中央生态环保督察反馈问题整改落实。

71

围绕打造“四个全域”，打好治气、治水、治土、治林“组合拳”，落实“巡山护林交树”和“巡河交水”制，深化生态联合执法机制，推进大气污染联防联控联治，系统实施水土流失综合治理和闽江流域水环境综合整治，加强土壤污染源头管控，提高森林质量和生态功能，抓实中央生态环保督察反馈问题整改落实。

市生态环境局、林业局、水利局、农业农村局、城管局分别牵头，各县（市、区）人民政府

何明星

杨新强

魏敦盛

（三）推动绿色低碳转型发展。持续护绿、扩绿、转绿，推动自然资源领域生态产品价值实现机制国家级试点顺利验收。争创国家“以竹代塑”应用推广基地。加快实施“碳排放监测”国家重点研发计划，积极培育碳计量碳监测高端装备、标准物质制造、工业产品碳足迹监测和评价服务等产业，抢占“双碳”产业发展新赛道。提升绿色工厂、绿色园区、绿色供应链建设，新增绿色制造企业（园区）5家。推进垃圾分类，倡导绿色生活。

72

持续护绿、扩绿、转绿。

市林业局、工信局、水利局、农业农村局、生态环境局分别牵头，各县（市、区）人民政府

杨新强

魏敦盛

73

推动自然资源领域生态产品价值实现机制国家级试点顺利验收。

市自然资源局牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

74

争创国家“以竹代塑”应用推广基地。

市发改委牵头，市工信局，各县（市、区）人民政府

张朝阳

75

加快实施“碳排放监测”国家重点研发计划，积极培育碳计量碳监测高端装备、标准物质制造、工业产品碳足迹监测和评价服务等产业，抢占“双碳”产业发展新赛道。

南平工业园区管委会

杨新强

76

提升绿色工厂、绿色园区、绿色供应链建设，新增绿色制造企业（园区）5家。

市工信局牵头，各县（市、区）人民政府

杨新强

77

推进垃圾分类，倡导绿色生活。

市城管局牵头，各县（市、区）人民政府

何明星

六、以更优供给满足人民群众美好生活需要

（一）多层次健全保障体系。建好用好企业用工快招共享、“家门口”零工就业服务、大学生就业全链条服务等平台，统筹推进重点群体就业，城镇新增就业1.3万人。深入实施全民参保计划，提高养老、医疗保险覆盖面和参保质量，稳妥提升社保待遇水平。推动长者食堂和嵌入式养老服务机构、乡镇“幸福里”养老社区建设，做好社会救助和老弱病残等特殊群体的基本生活保障。

78

建好用好企业用工快招共享、“家门口”零工就业服务、大学生就业全链条服务等平台，统筹推进重点群体就业，城镇新增就业1.3万人。

市人社局牵头，市教育局，各县（市、区）人民政府

杨新强

79

深入实施全民参保计划，提高养老、医疗保险覆盖面和参保质量，稳妥提升社保待遇水平。

市人社局、医保局牵头，各县（市、区）人民政府

杨新强

龚志阳

80

推动长者食堂和嵌入式养老服务机构、乡镇“幸福里”养老社区建设，做好社会救助和老弱病残等特殊群体的基本生活保障。

市民政局、残联牵头，各县（市、区）人民政府

杨新强

魏敦盛

（二）多举措优化服务供给。坚持教育优先发展，建成中小学幼儿园10所、新增公办学位8940个，实施校（园）长治校办学能力提升工程和职业教育高质量发展三年行动计划，支持武夷学院申建硕士学位授予单位。深化健康南平建设，做实“4+N”全民健康网格化服务体系，推进国家紧密型城市医疗集团试点和2个省级区域医疗中心建设。成立中华文明武夷研究院，积极创建国家级朱子文化生态保护区，加强闽北优秀传统文化研究阐释和场景打造，建设“书香南平”。做好第四次全国文物普查，抓好历史文化名城名镇名村和传统村落保护。推动全民健身和全民健康深度融合，办好第22届全国大学生田径锦标赛、第五届市运会等。

81

坚持教育优先发展，建成中小学幼儿园10所、新增公办学位8940个，实施校（园）长治校办学能力提升工程和职业教育高质量发展三年行动计划，支持武夷学院申建硕士学位授予单位。

市教育局牵头，市发改委、财政局、自然资源局，武夷新区管委会，各县（市、区）人民政府

龚志阳

82

深化健康南平建设，做实“4+N”全民健康网格化服务体系，推进国家紧密型城市医疗集团试点和2个省级区域医疗中心建设。

市卫健委、医保局牵头，各县（市、区）人民政府

龚志阳

83

成立中华文明武夷研究院，积极创建国家级朱子文化生态保护区。

市委宣传部、南平市朱子文化传承发展中心牵头，市文旅局，各县（市、区）人民政府

李  琦

84

加强闽北优秀传统文化研究阐释和场景打造，建设“书香南平”。

市委宣传部牵头，市文旅局，各县（市、区）人民政府

李  琦

85

做好第四次全国文物普查。

市文旅局牵头，各县（市、区）人民政府

林  湫

86

抓好历史文化名城名镇名村和传统村落保护。

市住建局牵头，各县（市、区）人民政府

何明星

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推动全民健身和全民健康深度融合，办好第22届全国大学生田径锦标赛、第五届市运会等。

市体育局牵头，各县（市、区）人民政府

林  湫

（三）多元化创新社会治理。落实总体国家安全观，健全防灾减灾救灾体系，开展安全生产治本攻坚三年行动，深化“一库三单”和“网格化+信息化+监管+执法”机制，坚决遏制重特大事故发生。践行新时代“枫桥经验”，聚焦治未病、抓源头、化积案，抓好“一中心一平台一队伍一载体”建设，推进信访工作法治化、扫黑除恶常态化，提升基层治理能力。落实“八五”普法规划。强化食品药品安全，落实质量强市、知识产权强市战略。加强地方政府债务管理，有效防范金融风险。

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落实总体国家安全观，健全防灾减灾救灾体系，开展安全生产治本攻坚三年行动，深化“一库三单”和“网格化+信息化+监管+执法”机制，坚决遏制重特大事故发生。

市应急局牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

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践行新时代“枫桥经验”，聚焦治未病、抓源头、化积案，抓好“一中心一平台一队伍一载体”建设，推进信访工作法治化、扫黑除恶常态化，提升基层治理能力。

市委政法委，市法院、检察院，市公安局、司法局、信访局牵头，各县（市、区）人民政府

钟文龙

洪永新

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推动“八五”普法规划落实。

市司法局牵头，各县（市、区）人民政府

洪永新

91

强化食品药品安全，落实质量强市、知识产权强市战略。

市市场监管局牵头，市食安委成员单位、市药品安全和产业促进领导小组成员单位、市强市办成员单位、市知识产权工作领导小组成员单位，各县（市、区）人民政府

魏敦盛

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加强地方政府债务管理，有效防范金融风险。

市财政局、金融监管局牵头，国家金融监督管理总局南平监管分局、人行，各县（市、区）人民政府

龚志阳

（四）做好国防动员、双拥优抚等工作，推进军民融合发展，争创新一届全国双拥模范城。开展第五次全国经济普查，发展民族宗教、外事侨务、台港澳事务、老区库区、气象水文、防震减灾、档案方志、残疾人服务等事业，支持工青妇科等群团组织开展工作。

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做好国防动员、双拥优抚等工作，推进军民融合发展，争创新一届全国双拥模范城。

市委军民融合办，市国动办、退役军人事务局，各县（市、区）人民政府

何明星

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开展第五次全国经济普查。

市统计局牵头，各县（市、区）人民政府

张朝阳

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发展民族宗教、外事侨务、台港澳事务、老区库区、气象水文、防震减灾、档案方志、残疾人服务等事业，支持工青妇科等群团组织开展工作。

市委统战部、台港澳办、档案局、党史和地方志研究室，市外办、民宗局、民政局、气象局、水文分中心、地震局、移民开发局，市总工会、团市委、妇联、残联等单位分别牵头，各县（市、区）人民政府

陈善平

何明星

杨新强

林  湫

龚志阳

魏敦盛