一、思想认识不够到位问题
市直牵头单位：市委办公室、市政府办公室
责任单位：市直有关单位，各县（市、区）党委和政府
整改进展：
（一）深刻领会习近平生态文明思想。市、县党校把习近平生态文明思想作为党员干部必修课，纳入教学计划。持续开设《建设人与自然和谐共生的现代化》《推进环武夷山国家公园保护发展带建设》《案例教学：从“炉下之问”到“炉下之路”—— 习近平生态文明思想在南平的生动实践》等系列专题课，2020年以来，举办培训班36期、培训学员1646人次。组织领导干部参加“学习贯彻习近平生态文明思想、推进美丽中国建设”专题培训班，引导干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把习近平生态文明思想贯彻落实到生态文明建设全过程。
（二）压实生态环境保护责任。每年市委、市政府主要领导与各县（市、区）党政主要领导签订党政领导生态环境保护目标责任书，严格执行《福建省推动职能部门做好生态环境保护工作的实施方案》《南平市市直有关部门生态环境保护责任清单》要求，及时召开市委常委会会议、市政府常务会及市政府党组（扩大）会研究部署生态环境保护工作，推动各级各部门全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。2020以来，在全省党政领导生态环境保护目标责任书综合考评中连续4年排名前三。
（三）协同联动强化问题整改。将生态环境保护督察整改工作纳入党政领导生态环境保护目标责任书考核、“三争”行动考评及市政府工作主要任务，逐级分解落实。建立“生态体检1＋N”工作机制，搭建“生态体检共享平台”，形成生态环境问题及时发现、各项信息实时共享、问题快速响应处置机制，实现部门左右联动、市县上下齐抓共管格局。
（四）深入打好污染防治攻坚战。印发实施《南平市贯彻落实〈福建省深入打好污染防治攻坚战实施方案〉若干措施》，坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续推进蓝天、碧水、净土工程行动计划落地见效。2023年，环境空气优级天数比例全省最高，主要流域国控断面均为优质水，在全省污染防治攻坚战成效考核中获优秀等次。
（五）加快推进绿色高质量发展。出台《关于贯彻落实新时代民营经济强省战略推进绿色高质量发展的实施意见》《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》等政策措施，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，坚持“扩绿、兴绿、护绿”并举，动态更新“三线一单”，推进“以竹代塑”示范城市建设，奋力谱写新时代美丽中国的南平篇章。生态环境保护典型经验做法获生态环境部通报表扬和推广；国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地累计获批总数均居全省第1。
二、法治观念淡薄问题
市直牵头单位：市委办公室、市政府办公室
责任单位：市林业局、水利局、河长办、公安局、自然资源局、生态环境局，各县（市、区）党委和政府
整改进展：
（一）加强森林资源管护力度。建立林长“巡山交树”制，深化推进1433智慧生态警务机制建设，加强生态资源保护。持续开展“昆仑”、“绿盾”、“清风”、“祛火”等专项行动，严厉打击违法破坏森林资源行为。2020年以来，查处盗伐、滥伐林木行政处罚案件695起、违法使用林地行政处罚案件769起；侦破森林刑事案件1345起，获公安部、省公安厅贺电表扬13次。
（二）健全自然资源监管体系。充分运用“天上看、地上查、网上管”监管平台、“福建省自然资源移动执法监察系统”构建自然资源动态监管网络体系。组织开展矿山地质环境治理恢复全覆盖GNSS检查，督促矿业权人认真履行地质环境治理恢复义务。2020年以来，实地核查省自然资源厅下发矿产卫片疑似图斑85个，取缔关闭非法采矿点19处。
（三）着力提升河湖管护水平。建立河湖长“巡河交水”制，打造跨区域联巡、上下游交接、前后任移交、全域性治理、制度化奖惩的联动治水新模式。深化构建“天上看、地上查、网上管”工作机制，提高河湖监管信息化、智能化、精准化水平。持续开展河湖“四乱”清理整治，细化“五步工作法”，抓实问题整改。2020—2023年，复核整改问题1143个。
（四）强化执法联动和两法衔接。持续开展“清水蓝天”、环境安全隐患排查等专项执法行动，落实生态环境损害赔偿制度，依法依规查处生态环境违法违规行为。2020年以来，共办理生态环境行政处罚案件956起，处罚6589.8万元；办理《环境保护法》四个配套办法和涉嫌环境污染犯罪移送案件247起。
（五）加强生态环境保护法治宣传。充分利用“3·22”世界水日、全国低碳日、“6·5”环境日、“8·15”全国生态日等重要时间节点，大力开展丰富多彩、形式多样的生态环境保护法治宣传教育及“服务优先·送法入企”等普法活动，运用“双微”平台拓宽宣传渠道，推动生态环境保护法治观念深入人心。2020年以来，“南平生态环境”微信公众号刊发信息5371条，阅读量达129.9万次；“南平生态环境”微博刊发信息5487条，阅读量达106.5万次。
三、突出生态环境问题重视不够问题
市直牵头单位：市委办公室、市政府办公室
责任单位：市直有关部门，各县（市、区）党委和政府
整改进展：
（一）健全信访件办理长效机制。完善领导干部接访下访和信访工作联席会议等机制，进一步畅通信访渠道，推动信访问题有效化解。落实领导包案制度，聚焦难点堵点，着力解决群众身边“急难愁盼”生态环境问题，2022年以来，共化解群众反映强烈的突出生态环境信访问题24件。
（二）全力办好环境信访投诉件。严格落实信访工作责任制，多措并举推进矛盾化解，切实维护群众合法权益。2020年以来，我市在全国生态环境信访投诉举报管理平台共收到并处理投诉1736件，其中不受理618件，受理的1118件均按期办结。
（三）常态化开展整改“回头看”。在前两轮中央生态环保督察交办信访件均已办结的基础上，组织开展突出生态环境问题整改“百日攻坚”、生态环境督察信访件整改情况“回头看”等专项行动，对督察交办信访件整改情况进行复核，推进整改提质增效，并将核查情况录入福建省生态云平台。
四、保护区管控不力问题
市直牵头单位：市委办公室、市政府办公室
责任单位：市林业局、自然资源局、生态环境局、发改委、工信局，各县（市、区）党委和政府
整改进展：
（一）高标准高质量推进环带建设。正式出台环带总体规划，开展生态保护、绿色发展、民生改善3个专题研究，划定保护发展区域4252平方公里。加快推进崇阳溪生态巡护绿道项目建设；实施“一带三沿”一重山林地林相规模化花化彩化改造提升；深化落实“四防一提升”联动保护机制。2022年以来，完成森林质量精准提升5.18万亩、松材线虫病防治性采伐10.84万亩，新建环武夷山国家公园生物防火阻隔带5532亩。
（二）强化自然保护地监督管理。按要求修改完善南平市自然保护地整合优化预案并上报。2022—2023年，完成5个省级自然保护区、4个风景名胜区总体规划修编工作。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督工作，全面排查辖区内自然保护地存在的环境问题，配合省直有关部门逐步实现自然保护地“天空地”常态化监管。2020年以来，共完成遥感监测线索点位图斑、疑似问题线索核查270处；累计完成福建省自然保护区问题总台账中涉及我市问题整改275个，剩余1个按序时进度整改。
（三）深化生态保护红线成果运用。落实最严格的生态环境保护制度，严守自然生态安全边界，充分发挥生态保护红线对国土空间开发的底线作用。将通过自然资源部审查的生态保护红线评估调整成果作为报批建设用地的依据，加强项目论证把关，规范建设项目选址决策程序。（四）全面落实建设项目审批制度。严格执行《产业结构调整指导目录》《市场准入负面清单》等有关规定，强化国土空间规划和“三线一单”生态环境分区管控成果应用，认真落实《关于促进产业绿色高质量发展的意见》，建立入园产业项目联合评估预审机制，严把建设项目生态环境准入关。