魏金俤委员：
《关于加强我市集体林权承包和流转合同管理的建议》（第20261057号）由我单位会同市自然资源局办理。现将有关情况汇总答复如下：
一、关于压实监管职责方面的建议。一是明确部门职责分工。林业部门负责林地承包及流转合同管理，自然资源部门承担林权登记工作。日常工作中，自然资源部门依据合法有效的承包、流转合同依法开展林权登记，规范权属确认，确保登记成果真实、准确，为林地流转提供权属保障。二是强化合同协同监管。林业部门加强对合同签订和履行的指导监督，自然资源部门在办理林权登记时严格核验合同的合法有效性，双方建立信息共享机制，依托数字化档案实现合同管理与登记业务的有效衔接，从源头上防止虚假合同和违规流转行为。三是完善纠纷调处机制。依托市、县、乡三级联动多元调解体系，市林业局、市自然资源局、市信访局等部门密切协同，持续强化信息互通与工作联动，坚持“轻微纠纷快速调处、重大矛盾联合攻坚、缓和问题耐心化解、紧急事态优先处置”的工作原则，构建起“横向到边、纵向到底”的纠纷调处工作网络，合力推进林业纠纷的源头化解。当前，我市大力推广的“森林生态银行”这一创新做法，为机制的完善提供了新的实践路径。
二、关于规范合同签订与日常管理方面的建议。一是深化宣传推广。结合林业科技推广服务、植树节、护林防火宣传及相关专题科普活动，广泛发放宣传资料，重点解读《集体林地承包合同》和《集体林权流转合同》示范文本的核心内容和规范要求，切实提高林农规范签订合同的意识。2026年以来，全市举办各类有关宣传活动241场次，发放宣传材料6.3万余份。二是强化日常管理。依托我市“一县一数库”平台，指导各县（市、区）建立健全集体林地承包经营合同登记台账，规范承包合同日常变更、信息登记等管理工作，引导使用国家统一制定的流转示范合同文本，为后续推行合同网签及林权综合监管系统建设奠定基础。
下一步，将进一步强化多部门协同联动，着力健全信息共享与联合审核机制，通过规范合同签订、备案、变更及登记等全流程管理，推动合同管理与登记工作有序衔接、高效协同，为深化集体林权制度改革提供坚实保障。
领导署名：郑颖培
联 系 人：陈慧婕
联系电话：0599—8612672
南平市林业局
2026年6月22日
（此件主动公开）