2026年，南平市连续第3年入选全国城市体检工作样本城市；“共有产权”购房政策效能持续释放，全市累计认购“共有产权”房超1.17万套，撬动全市房地产市场经济超150亿元；成功争取城建领域政策性资金17.92亿元，占全市的39.82%……

今年以来，全市住建系统坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，紧扣“发展、提升、保护、安全”四大主线，以“开局即冲刺”的奋进姿态，攻坚克难、真抓实干，推动全市住房和城乡建设各项工作取得积极成效。

提升城市品质 绘就宜居画卷

南平市住建局聚焦国家和省级政策导向，立足大武夷旅游圈整体布局，统筹打包污水垃圾处理、城市生命线安全、供水保障等重大民生项目，精准申报国债资金。上半年，争取城建领域政策性资金17.92亿元，占全市的39.82%。

“上接政策”更要“下强落实”，为进一步构建“城市体检＋城市更新”一体化闭环管理机制，我市出台《做好城建领域投资项目提级论证管理的通知》和《南平市城市更新项目联审储备工作实施方案》，建立覆盖全市、标准统一的城市更新项目储备库，有效规范政策性资金申报流程，提升项目申报精准度。

我市高位推进“十五五”专项规划编制，高质量完成《南平市“十五五”城市更新行动专项规划》编制，系统谋划了“1234”（构建“一个体系”、擦亮“两大品牌”、推动“三大转化”、实施“四大提升”）城市更新路径，为未来五年城乡建设擘画科学蓝图。同步启动城市更新三年攻坚行动，印发《南平市城市更新行动方案（2026—2028年）》。

紧扣大武夷旅游圈核心区建设目标，市住建局着力打造“城建城创”省级样板，成功推动武夷山崇安古城片区更新项目获批省级补助资金2000万元。坚持“无体检不更新”理念，推进城市体检从设区市到县域、从试点街道到所有社区、从地上到地下“三个全覆盖”。持续深化实施激活城市活力“1+6”工程，统筹推进片区更新、断头路打通、完整社区建设等重点任务，已谋划生成城市更新项目354个，总投资达325.36亿元，为高质量推进城市更新奠定了坚实项目基础。

夯实发展支撑 聚力稳增促转

我市常态化实施“共有产权”购房政策，在武夷新区试点开展“以租代售”“个人＋房企”共有产权（个人持有≥50%房屋产权）购房新模式。截至今年6月底，全市累计认购“共有产权”房超1.17万套、签约超96万平方米，房票支持金额超9.6亿元，撬动全市房地产市场经济超150亿元。

市住建局出台《关于实现2026年一季度住建领域高质量发展良好开局的若干措施》《南平市房屋建筑和市政基础设施工程“评定分离”实施办法（试行）》《关于实施建设工程招标投标年度投标保证金制度的通知（试行）》等政策，加大对房地产业和建筑业高质量发展的支持力度。上半年，全市完成新建商品房销售63.38万平方米，实现建筑业省内总产值117.8亿元，引进一家特级施工总承包企业，实现零的突破。

全市住建系统持续推进工程建设项目审批管理系统迭代升级，系统重塑“一件事”全链条审批流程，依托跨部门数据共享、标准统一、并联协同等举措，全方位提升工程建设项目审批服务质效。上半年，全市累计核发施工许可证229件，通过“开工一件事”集成模式办理49件，占比达21.4%；完成竣工验收备案171件，通过“验收一件事”集成服务办结77件，占比达45%，市场主体办事便捷度、满意度显著提升。

守护生态人文 赓续城乡根脉

我市坚持“保护优先 活态传承”，筑牢历史文化保护屏障。全面开展老城区专项调查，摸排潜在文化遗产资源350余处。全力支持建瓯创建国家历史文化名城，完成《建瓯历史文化名城保护规划（2024—2035年）》修改完善工作，待上报省政府批复。同步推进4个省级历史文化保护项目，已完成投资4700万元；实施4个省级闽台乡建乡创合作提升项目，聚焦风貌提升、公共空间和产业融合，项目总投资3200万元，已完成投资1453万元。

立足大武夷旅游圈核心区历史文化保护，指导武夷山申报“茶马（盐）古道”传统村落特色保护区，已到位中央补助资金4047万元，目前，该项目已编制印发工作实施方案并上报住建部备案。

为厚植生态环境保护底色，2026年计划建设乡镇污水管网57公里，已完成46公里（完成率80%），完成投资3303万元。全市10个县（市、区）均已启动消除管网空白区方案编制，在CCTV排查基础上全面开展“三水”入户人工摸排，形成系统化建设方案。由市属国企统一实施的“闽江流域乡镇污水处理厂提质增效项目”获批超长期特别国债1亿元，目前7个乡镇污水处理厂改造项目已开工建设。

抓细隐患排查 守牢安全底线

全市住建系统全面落实经营性自建房、土木结构房屋、大跨度建筑、农村公共建筑、人员密集场所等重点房屋巡检制度。对全市15384栋经营性自建房、968栋人员密集场所、28栋大跨度建筑，按照使用安全精准防控实施方案要求，落实挂牌巡检，发现安全隐患411个，已督促整改381个，整改率92.7%。完成一般安全隐患房屋整治614栋、重大安全隐患房屋整治200栋。

紧扣房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动收官要求，市住建局深入推进工程质量安全“精准化防控、差异化监管、智能化提升”工作机制。通过“双随机”“四不两直”、专项检查等方式，对全市329个在建房屋市政工程开展常态化监管，累计派遣1830人次深入项目一线。扎实推进小散工程安全生产纳管工作，累计登记小散工程1133个，开展日常安全巡查190次。推广普及燃气安全“三件套”，新增居民用户端3.6万户，并实现市县与省级智慧平台数据对接；深化“黑气”联合整治，联合8部门建立协同机制，查处违法案件4起，查扣液化气瓶49个，形成高压震慑。

为实现消防验收从“末端纠错”向“全程防控”升级，我市试点创新全过程消防技术咨询服务机制，面向全国公开招标优选“第三方”服务机构。截至目前，已累计为23个市级国有投资重点项目提供服务，排查整改各类消防问题324项，所有问题实行清单化管理、销号式整改，从源头杜绝遗留隐患，大幅降低后期验收返工概率。

下半年，全市住建系统将继续深入贯彻市委上半年工作会议和市委六届十二次全会精神，聚焦“十五五”规划开好局起好步，持续深化“城市体检＋城市更新”一体化推进机制，加大资金争取和项目策划力度；深挖历史文脉资源，推动城乡历史文化保护传承工作提质升级；在抓政策、抓潜力、抓服务方面持续发力，推进建筑业转型升级；持续释放“共有产权”等政策效能，推动房地产市场企稳向好；坚决打好安全生产三年攻坚收官战，持续提升安全监管质效，以实干实绩为新时代新南平建设贡献住建力量。

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