一、巡察整改的组织落实情况
市政府办党组坚决扛起巡察整改主体责任，强化举措，突出重点，集中力量抓好整改落实。一是提升政治站位，从严落实责任。迅速成立巡察整改工作领导小组，形成主要领导牵头抓总、分管领导协调推进、责任科室具体落实的工作体系，以上率下推动各项整改工作落实。二是聚焦突出问题，扎实推进整改。全面从严制定巡察整改方案，形成问题清单，制定具体措施，整改过程实行台账管理、动态跟踪、对账销号。三是注重标本兼治，巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，将建章立制工作贯穿巡察整改全过程，把抓好巡察整改与学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记对新时代办公厅工作的重要指示精神相结合，将整改成效体现到服务发展、服务决策、服务落实的工作实践中。
市政府办党组书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一是强化责任担当。坚持牵好头、履好责、把好关，及时主持召开专题会议听取巡察整改进展情况汇报，调度推进巡察整改工作落实。二是带头推进整改。牵头研究制定巡察整改方案，主动认领涉及全局性问题，带动班子成员按照分工认领整改任务，倒排时间节点、动真碰硬、彻底整改。三是注重建章立制。在推进巡察整改过程中，把“当下改”与“长久立”相结合，积极研究制定打基础、管长远、固根本的制度措施，完善各项工作制度。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1. 加大统筹协调力度。一是强化跟踪问效，聚焦全年目标任务，建立全周期动态跟踪督办机制，用好“三化五定”闭环管理平台，有力有效跟踪督促省市政府重点工作任务落地落实。二是出台政策支持，出台《南平市“迎宾客引人流 促消费促发展”激励奖补政策实施办法（试行）》，有效带动消费，促进全市经济发展。三是坚持活动聚客，制定武夷山水城街区主题月活动规划方案，举办县（市、区）主题月活动，打造龙昌桥“山水艺术大舞台”品牌，常态化开展演艺活动，促进文化旅游消费。四是推进精准招商，坚持做精做优县（市、区）展示内容，开业率持续提升。
2. 提升参谋服务水平。一是建立调研机制，形成《关于争取革命老区有关政策支持工作情况》等7篇调研文章。二是当好参谋助手，围绕市委市政府中心工作，完成《南平市公共就业服务“三大平台”集成改革的实践与探索》《关于赴浙江学习考察的报告》《关于赴福州、宁德学习考察的报告》等多篇调研文章，得到市领导的批示肯定。推动开展新型电池产业发展考察调研，定期将新型电池最新市场和技术信息报市领导参阅，为市领导决策部署提供更多参考性、建设性意见。
3. 政令传输更加畅通。一是完善科室文档管理，相关责任科室进一步规范各办文环节要求与责任人，强化对办文制度的学习，提升文件传阅办理效率。二是健全公文处理机制，规范公文流转、审核、签发等流程，提升办文效率和质量。三是健全联动监督机制，推动督查、效能开展联合督查，配合市12345热线中心开展线下督查，推动工作有效落实。四是组织开展实地核查，印发《闽北政务督查》通报，持续做好跟踪督促。
4. 强化保密工作意识。一是加强保密学习教育，组织全体党员、干部开展保密制度学习和案例警示教育，有效提升保密规范化水平。二是推进风险评估工作，完成10个县（市、区）的风险评估申请书编制，统一组织信息系统风险评估工作。三是加强保密巡查检查，组织对全办互联网、政务信息网电脑进行保密检查，严肃保密制度规定落实。
5. 提升服务保障质量。一是提高办会质量，坚持事前有部署安排、事中有跟踪检查、事后有复盘总结，扎实做好重要会议活动的流程衔接、系统运维、应急准备等工作，高质量服务各项重大活动、重要会议。二是优化会议系统，及时对无纸化会议系统进行扩容和优化，加强对会议设备的日常巡检，确保设备系统稳定、会议衔接顺畅。三是规范公文处理，制定《南平市人民政府办公室关于加强和规范公文处理工作的通知》，深化推进公文处理规范化建设。
6. 加强金融风险防范。一是针对重要区域和重点人群，市、区打非办开展多场次形式多样的防非宣传活动，提升宣传质效，2025年9月金融教育宣传周期间，全市金融监管部门、金融机构、地方金融组织开展宣教活动累计超570次，线上线下触及金融消费者（投资者）10.91万人次。二是严格落实《福建省非法集资存量案件处置攻坚三年规划（第二轮）（2024—2026年）》要求，每月初收集各县（市、区）存量化解进展情况，定期跟进进度。
7. 推进工作跟踪落实。一是制定定期督查机制，印发《关于进一步提升12345热线工作质效的通知》，对市、县两级12345热线中心以及承办单位现场核查群众诉求办理情况提出具体要求，推动开展现场核实督办工作。二是着力及时化解诉求，推动市直单位赴基层对群众诉求进行现场核实，及时化解群众合理诉求，减少群众对同一事项反复投诉的频次。三是开展现场核实查看，推动建阳区宝山路上坡路段恢复正常照明。
8. 加大“走出去、引进来”力度。一是主动服务企业，全面掌握我市规模外贸企业名单，精准宣传推送APEC商务旅行卡，面向区域重点企业及与APEC成员经济体有密切业务往来的企业，提供“一对一”材料预审服务。二是坚持“走出去、引进来”，市驻榕办加大走访各地驻榕商会的力度，积极与32家意向企业对接，邀请其中6家企业赴南平实地考察，推动项目签约1个、项目落地1个。三是深化开展港澳交流，主动邀请港澳同胞来南开展“武夷之友”等港澳经贸、研学、青年实训活动。
9. 抓实意识形态工作责任。一是开展意识形态专题学习，专题学习习近平总书记关于网络强国的重要思想、关于意识形态工作的重要论述等内容。二是严格落实意识形态工作责任制，制定《中共南平市人民政府办公室党组贯彻落实意识形态工作责任制的若干措施》，召开党组会议专题分析意识形态工作形势，全面提升意识形态工作能力。三是建立网络新媒体排查台账，完成全办网络新媒体运营情况排查、新媒体平台巡查并建立台账。四是严格落实“三审三校”制度，修订完善《主动公开文件发布规范》，优化发布流程，加强保密审查。
10. 深化统一战线工作。一是明确一位处级领导分管统战工作，确保统战工作落地落实。二是建立责任清单，制定统战工作责任清单，明确市政府办党组统战工作责任和领导班子成员职责。三是建立工作台账，及时了解掌握市政府领导与党外人士联谊交友活动开展情况。四是推动工作落实，组织学习南平市委落实统战工作主体责任清单、贯彻落实《党委（党组）落实统战工作责任制规定》工作方案，按照“四个一”的要求统筹推进与党外人士联谊交友等各项工作。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
11.强化主体责任落实。一是制定《中共南平市人民政府办公室党组落实全面从严治党主体责任清单》，按规定专题研究部署全面从严治党工作。二是结合省、市、本单位被通报的典型案例，在全办开展警示教育，引导全体党员干部职工知敬畏，存戒惧，守底线。三是推动市住房公积金管理中心梳理《综合管理信息系统数据校验控制功能清单》，制定出台《南平市住房公积金个人住房贷款管理实施细则》，推动贷款各环节审批标准化、规范化。
12. 严格落实监督责任。一是强化督促落实，督促市政府办党组加强对驻榕办、驻京办的全面监督，督促驻京办建立健全工作机制，完善工作制度、流程4项。二是紧盯国庆、中秋重要节点，多形式推动综合监督单位做好两节期间的“四风”纠治工作，督促推动综合监督单位抓好干部的教育管理监督。三是建立健全工作制度，健全市驻京办接待工作、内部食堂管理、差旅费管理、车辆管理等四项内部管理机制。
13.推动政策优化完善。一是指导市医保局印发《关于完善南平市基本医疗保险待遇的通知》，科学调整报销政策，为基金长期稳健运行提供政策依据。二是督促市医保局每月对基金收支、就医流向和重点病种费用等关键指标进行分析研判，识别潜在风险，为科学决策提供支撑。
14.加强基层值班管理。一是梳理2022年至今值班抽查过程中存在的问题清单，督促相关单位举一反三，自查整改。二是编发《值班工作提醒》，明确值班人员岗位职责，注重强化岗前培训，全面提升值班干部岗位履职能力。三是健全“问题发现—责任约谈—整改闭环”机制，对后续抽查发现问题的单位，做好工作提醒谈话并记录。
15.助力优化营商环境。一是完成南平市企业综合服务中心建设，拓展梳理八大领域涉企增值服务事项134项，推动各领域跨部门业务协同办理，为企业提供一站集成的增值服务。二是打通“企呼我应”“免申即享”“绿色产业创新服务”平台与市企业综合服务平台数据通道，实现数据互联互通。
16. 进一步规范政府采购项目程序。一是加强政务公开咨询服务审核，邀请市政府法律顾问完成2025年政务公开咨询项目招标文件的审核。二是由行政后勤科牵头、需求科室配合编制招标文件，通过咨询专业人员意见建议，加强招标文件编制审核工作。建立《采购失信黑名单》，严格投标人资格审查。三是加强采购队伍建设，组织采购人员学习《政府货物和服务招标投标管理办法》等相关文件。
17. 进一步加强内控管理。一是印发《南平市直机关食堂财务管理制度》和《南平市直机关食堂收支审批流程图》，规范财务管理。二是健全完善《市政府办公室工会收支审批流程图》和《市直机关食堂收支审批流程图》，明确市直机关食堂、本办工会银行账户制单功能、审核功能UKey分别由两人保管、使用。三是市住房公积金管理中心经费账户和工会经费账户分别开通2人短信提醒，形成各司其职又相互监督的工作机制。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
18. 加强对所辖单位（派出机构）的领导。一是着力充实市驻京办干部队伍，已纳入南平市2026年度公务员招录计划。二是健全内部监督体系，市驻京办成立内部审计工作小组，健全内部监督体系，完善风险防控机制，提升治理效能。
19. 严格落实民主集中制。一是加强学习教育，组织相关人员学习《编外人员聘用管理办法》等相关规定，全面梳理现存编外人员数量、续聘等情况。二是规范管理流程，严格执行编外人员聘用相关文件要求，落实报批和备案程序，未出现违规聘用情况。三是及时提醒规范，及时提醒市住房公积金管理中心等单位聘用编外人员工作要求，避免因人员变动导致工作衔接断档。
20. 深化机关党建工作。一是制定《南平市人民政府办公室机关党委“党建体检”工作机制》，对各党支部党建工作情况、意识形态工作情况开展“党建体检”，抓好问题整改，推动各支部标准化、规范化建设。二是印发《关于进一步加强党员组织关系管理的有关通知》，定期对跟班学习、下派干部、双向交流的党员组织关系转入、转出情况进行排查，做到应转尽转。
21. 规范党内政治生活。一是召开巡察整改专题民主生活会，市政府办党组书记与市政府办党组成员、其他处级党员领导干部开展批评与自我批评。会前，市政府办党组书记与市政府办党组成员、其他处级领导干部开展了一对一谈心谈话。二是组织支部书记、支部委员开展机关党建业务工作培训，对支部年度组织生活会流程、开展批评与自我批评、民主评议等工作进行规范要求，提升各支部党务干部规范操作的能力。
22. 夯实党建工作基础。一是按期开展换届选举，制定印发《关于调整机关各党支部所属党员的通知》和《关于开展机关各党支部换届选举工作的通知》，对各支部开展换届选举工作提出具体指导意见。2025年9月底前，各支部均按程序完成了换届选举工作。二是编印《党支部换届选举工作实操手册》发放给各支部，为各支部顺利开展换届选举工作，提供“一站式”工具书。三是组织支部书记、支部委员开展机关党建业务培训，对支部“三会一课”、换届选举、发展党员、机关智慧党建平台等党务工作实务进行培训，推进支部规范化建设。
23. 加强干部队伍建设。一是开展科级干部选拔任用工作，严格按照有关规定要求配备正科级领导职数。二是常态化开展轮岗工作，结合正科级干部业务能力、岗位需求等实际，开展轮岗交流，优化干部成长路径。
24. 加强对下属单位人事管理职责的监督管理。一是研究出台《南平市住房公积金管理中心提交市政府办党组研究的人事管理事项清单》，明确机构管理、干部任免、人员录用与调动等六种类型需报党组研究的事项，实行长效监督管理。二是强化政策学习培训，组织相关人员专题学习市委编办文件及上述清单内容，明晰职责权限，要求今后市住房公积金管理中心严格按规定向市政府办党组上报人事议题。
25. 规范干部人事档案管理。一是推进干部人事档案信息化建设，压实干部人事档案审核与管理责任，全面自查自纠，及时查缺补漏，确保档案的安全、真实、准确。二是保持档案管理人员相对稳定，明确人秘科2名同志负责档案管理工作，组织档案工作人员认真学习《干部人事档案工作条例》等法规文件，压实档案审核与管理责任。
（四）聚焦巡察整改和成果运用方面
26. 加强对市政府机关食堂规范化管理。一是优化升级线下评价器系统，实行就餐人员无记名测评，有效提升就餐人员测评的参与率。二是加强对服务人员的培训，每年不少于4次，强化食品安全监管力度，每季度对市政府机关食堂采购点进行检查，每周不定期进行农药残留检测。
27. 认真履行监督职能。一是按照合同规定，督促市政府机关食堂服务部实行商品明码标价。二是完善食堂管理制度，印发新修订的《南平市政府机关食堂管理规定》，进一步加大对食堂的监管力度，每日就餐时段到食堂巡查，确保及时发现问题解决问题。
28. 规范贷款业务管理。制定出台《南平市住房公积金个人住房贷款管理实施细则》，规范住房公积金个人住房贷款业务管理。重新签订《贷款委托协议》，进一步完善受托银行贷款委托事项。
三、持续整改的工作打算
（一）提升政治站位，坚定践行“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于巡视工作的重要论述、强化巡视整改和成果运用的重要指示精神，以高度负责的态度、务实过硬的举措持之以恒推进巡察整改各项任务，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（二）压实整改责任，持续推进巡察整改。坚持目标不变、力度不减，紧扣巡察反馈意见，持续推进整改。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放，加大力度，强化措施，压实责任，确保问题整改全面到位，不留死角。
（三）强化成果运用，提升巡察整改质效。把巡察整改与推进全面从严治党、与贯彻上级各项决策部署相结合，以整改促党建、转作风、提效能，进一步发挥好统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能作用，切实把巡察整改成果转化为提升“三服务”能力水平的实际成效，为推动南平绿色高质量发展贡献更大力量。
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