各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：
为深入推进绿色发展和可持续发展战略，全面落实《南平市国家可持续发展实验区规划（2014—2018）》，根据科技部《国家可持续发展实验区管理办法》，为确保我市国家可持续发展实验区各项目标任务的实施，现制定如下实施意见。
一、指导思想与发展目标
（一）指导思想
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以建设“东南沿海山区绿色发展先行先试区”为目标，以“转方式调结构、兴产业强支撑、抓城乡优环境、惠民生促和谐”为抓手，以体制创新、机制创新、科技创新为动力，以解决制约南平发展的生态、资源与环境等重大问题为出发点，始终围绕“绿色发展、跨越发展和可持续发展”的核心要求，积极探索实践东南沿海山区可持续发展综合示范经验，全面提升南平市可持续发展能力，推进人口、资源、环境和经济社会的全面协调可持续发展。
（二）发展目标
根据国家可持续发展实验区建设要求和南平市区域发展特点，在建设期内需率先完成四大发展目标。
1、建立现代产业发展新体系，促进产业结构优化。到2018年，人均GDP超57200元人民币，GDP增长率保持9%左右，第三产业增加值占GDP比重超37%。集中打造食品加工、旅游养生、竹产业、机电制造等千亿产业，生物、新型轻纺等五百亿产业，强化“5+3”产业和特色现代农业的主导支撑作用，大力发展以现代物流业、科技服务业、金融保险业、信息服务业、商务服务业为主的现代综合服务业，不断探索“绿色+”发展模式，构建具有特色优势和竞争力强的现代产业新体系。
2、提升区域科技创新能力，引领产业转型升级。到2018年，市本级科技投入占本级财政支出比重达1.5%以上，县（市、区）本级科技投入占本级财政支出比重达1.4%以上，高新技术产业增加值占工业增加值比重达22%以上，大专以上学历人口占人数比例达6.7%以上，20-59岁劳动人口平均受教育年限达11年以上，新增劳动力平均受教育年限达13.5年以上。通过积极推进各类科技创新平台建设和开创多元化人才培养模式建成较为完善的区域创新体系和人才支撑体系。
3、加大资源环境保护力度，夯实生态立市基础。到2018年，循环经济发展模式和体系基本建立，功能健全、运行良好的复合生态系统基本形成，重点流域综合治理、蓄水调水工程建设初显成效。森林覆盖率达76.48%以上，城镇人均公共绿地面积达13.9平方米以上，人均耕地面积达0.92亩以上，万元GDP能耗控制在0.72吨标煤以内，工业万元产值耗值水量控制在110立方米以内，生活污水处理率达92.3%以上，水质功能达标率达96%以上，工业固体废弃物综合利用率达86%以上，生活垃圾无害化处理率达99.8%。
4、推动社会事业进步，构建和谐文明社会。到2018年，全民创业、全民就业、全民保障的格局基本形成。居民人均可支配收入达到25130元以上，城镇职工养老保险覆盖率和农民社会养老保险覆盖率分别达到88.8%和97%以上，城镇登记失业率控制在3.3%以内，城镇自来水普及率达99.5%以上，每千人口卫生技术人员数达到5.80人以上，广播和电视人口综合覆盖率分别达98.54%、98.66%以上，计划生育政策符合率达90%以上，人口自然增长率达12‰以上，婴儿死亡率控制在7‰以内，义务教育入学率保持在98%以上。
二、主要任务
根据南平市国家可持续发展实验区建设总体规划，针对南平可持续发展面临的主要矛盾和问题，突出区域经济社会发展特点，重点从经济持续发展、资源环境持续发展、社会持续发展、城乡统筹发展四大领域开展实验区建设。
（一）经济持续发展
1、构建绿色低碳循环工业新体系。主要建设内容：以调结构、促转型为主线，构建绿色循环经济产业链，推动传统产业转型升级。重点培育生物、节能环保、新材料、新能源等绿色新兴产业，不断完善武夷新区、荣华山、南平工业园等重点产业园基础设施及平台建设，着力打造新岭生物医药专业园、新能源新材料示范园、武夷高新技术产业园。形成一批竞争优势突出又相互关联的产业集群。继续加强对龙头企业的扶持培育和引进力度、加大对低碳产业的招商引资力度、加快对循环经济示范园区的建设，实现工业绿色低碳发展。不断拓宽企业融资渠道，支持开拓国内外市场，培育一批具有自主品牌和自主创新能力的行业龙头企业。
2、打造现代绿色高效农业新业态。主要建设内容：坚持“因地制宜、因势利导”的方针，以优化产业布局为重点，加快发展竹产业、设施农业、林下经济等特色农业，构建种植业“两区两带”、畜牧业“一带一区”、水产业“一区一带”格局。以科技创新为引领，全面落实国家、省上强农惠农富农政策，抓好“五新”技术推广，引进优良品种和先进设施，推广应用良种良法，实施农业标准化，提高信息化和机械化水平，开展教育培训和高新技术研发，建立现代农业园区、现代林业试验区、农业科技园区、生物技术园等不同特色的循环型农林园区。
3、创新现代综合服务业新模式。主要建设内容：坚持传统服务业和现代服务业、生产性服务业和生活性服务业并重，以制造业上下游延伸和服务分离为突破口，促进先进制造业与现代服务业的联动，大力发展现代物流、科技服务、金融保险、信息服务、商业服务等生产性服务业，加大制造业企业经营活动向研发设计、品牌营销等服务领域延伸的扶持力度，重点打造武夷新区物流园区、南平中心城市物流园区、浦城荣华山物流园区等三个区域型综合性物流园区。初步建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技服务体系，基本形成高端服务业、高新技术产业、现代高效农业协调发展的新型产业格局。
4、拓展生态养生旅游业新路径。主要建设内容：以“生态南平、纯净武夷”为引领，加快构建低碳行、森呼吸“大生态”旅游产品体系和服务体系，重点建设和提升武夷山国家公园、大安源、武夷源、森林生态博物院、黄坑生态休闲集镇、天成奇峡、华阳山、佛子山等生态旅游示范区。整合区域旅游资源，加快构建妇幼保健咨询、老年健康养护和理疗康复、治未病“大健康”旅游产品体系和服务体系，打造武夷山“健康宝宝孕育地”，重点建设瀑布林温泉理疗度假村、云灵山温泉运动旅游养生度假区、齐云峰禅茶避谷养生基地、茫荡山避暑运动养生基地、政和稠岭避暑运动养生度假区、白塔山健康养生度假村等健康旅游示范工程。积极争创国家康养旅游示范基地，有效促进我市旅游业转型升级。
（二）资源环境持续发展
1、夯实生态环境基础。主要建设内容：按照“产业生态化、生态产业化”的思路，以生态建设为核心，引导各行业开展清洁生产，积极推动城乡环境综合整治，加大生态修复与重建力度，强化生态系统保护与建设，落实全市饮用水水源地环境保护规划。以建设“美丽乡村”为重点，深入开展农村环境连片综合整治，有序推进农村“五改”工程，加快农村生活污染治理设施建设，在三年内，每年建成一百个“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的三星级以上美丽村庄。有效构建良好优质的南平生态环境，逐步形成可持续发展的不竭动力。
2、实施资源节约战略。主要建设内容：坚持资源高效利用和循环利用，依靠科技进步，以发展循环经济、建立资源节约型社会为目标，以科学利用资源为核心，以节能、节水、节地、节约矿产资源和原材料为重点，林业局改为：加快实施生态公益林保护工程、生物多样性工程、城乡绿化一体化工程，全力打造速生丰产用材林基地、林材战略储备基地、丰产竹林基地、珍贵用材树种基地、大径材基地、木本粮油基地、现代种业基地、现代花卉苗木基地等林业八大基地。
重点抓好国土资源节约集约模范县创建工作，大力提升国土资源节约集约利用水平，逐步展开大中型水库和调水工程建设工作，推动水环境综合整治项目进程，通过创新思路，盘活存量，推进资源的集约节约利用。
（三）社会可持续发展
1、以民生保障推动社会发展。主要建设内容：全面深化医疗卫生、人口教育、社会保障体制机制改革，提升县乡医疗机构服务能力，优化城乡医疗资源配置，强化流动人口服务管理，健全以社会保险、社会救助为重点的社会保障体系。坚持教育优先发展，促进各级各类教育全面、协调、可持续发展。完善政府公共文化服务投入机制，加快文化基地和区域性特色文化群建设，构建覆盖城乡的公共文化体育服务体系，建立健全灾害预警、防治体系，积极打造文明南平、健康南平、安全南平。
2、以创新驱动引领社会进步。主要建设内容：以科技创新创业为核心动力，以“打造创新平台、培育产业集群、创新体制机制、优化服务环境、集聚领军人才”为基本路径，积极推进各类科技创新平台建设，大力发展高端信息产业，推动信息传输网络改造升级，完善“智慧南平”建设，推进电信网、广播电视网、互联网的“三网融合”，努力开创多元化的人才培养模式，建立健全优秀人才选拔、使用、评价和激励机制，有效整合资源要素，着力打造区域人才高地。全力推进政府职能转变，营造良好的创新创业环境。
（四）城乡统筹发展
1、优化城乡人居环境。主要建设内容：以推进“城乡规划、基础设施、公共服务”一体化为抓手，以建立“两心一带四轴”的网络状空间结构为目标，坚持区域发展的空间联系、城乡融合、错位发展、生态优先、人文并蓄原则，通过构筑市域城镇空间格局、增强老城区集聚辐射功能、加快武夷新区建设进程、推动县（市）域加快协调发展、做强经济板块、完善城市职能，加快特色小城镇建设步伐、提升新农村建设水平、实施百个美丽乡村示范、千里生态绿廊、万人保洁的“百千万”工程等一系列举措，进一步明确主体功能，力争取得新突破，努力实现城乡统筹发展和区域协调发展。
2、完善交通基础设施。主要建设内容：优化交通基础设施布局，构建覆盖全域的高速公路网和铁路网，进一步打造“南接北联”和“东出西进"的大通道；推动普通公路提级改造，加强交通节点的互联互通，形成功能配套、高效便捷的域内交通网络。建成南平联络线、顺邵、武夷新区绕城等高速公路，力争开工建设延尤、武沙等高速公路项目。建成南三龙、衢宁铁路，积极推进浦建龙梅、吉武温铁路及宁德至南平城际铁路、邵武经武夷新区至三都澳铁路、鹰厦铁路改造升级等前期工作。实施闽江内河航道整治工程和内河航运码头配套工程，加快延平新城港区建设。加快推进武夷山机场迁建。改造延平旧城区“两横四纵”的城市主骨架道路网结构、建设“一体化、多模式”的公交网络格局、构建市县乡三级交通一体化体系，不断完善城乡交通基础设施建设，全面提升综合服务功能，为我市各项经济建设提供服务和保障。
三、责任分工
（一）领导小组抓总纲。领导小组负责研究与制定实验区建设与发展的具体政策和制度，协调解决建设过程中的重大问题、检查和监督各县（市、区）、各部门创建工作方案执行情况等。
（二）成员单位抓落实。各成员单位负责按照职责范围分解落实《实验区规划》建设任务、发展目标及优先发展项目，制定本区域、本部门创建工作方案，建立健全创建工作机制，积极稳妥、分步骤、分阶段组织实施，每年一月底前将上一年度本区域、本部门内实验区建设情况书面报实验区办公室，同时提出下一年度工作的总体安排和具体计划。
（三）实验区办公室抓管理。实验区办公室负责实验区的日常管理工作，《实验区规划》提请审议和备案工作，实验区工作方案的起草工作，成员单位协调会议的组织工作，材料汇总和对上联系、沟通工作，按时、按要求向省科技厅、科技部等相关部门汇报创建工作的进展、主要问题与主要经验，争取科技部科技惠民计划项目及省科技厅实验区平台建设项目的政策支持。同时，受领导小组委托，每年对各成员单位实施《实验区规划》情况进行一次考察调研，对发展目标及优先发展项目建设情况进行检查督促。
（四）指导小组抓研究。专家指导小组受实验区办公室的委托，负责有关可持续发展政策和评价指标体系的研究工作，参与实验区年度考察调研工作，为实验区的建设与发展提供咨询和指导。
四、保障措施
（一）健全机构，落实责任
为保证可持续发展工作的顺利开展，切实加强对全市可持续发展工作的指导和协调，成立这项工作的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在科技局，具体承担领导小组日常工作。为全面落实南平市国家可持续发展实验区建设工作，领导小组、成员单位、实验区办公室要按责任分工抓好落实，确保我市国家可持续发展实验区建设工作取得实效。
（二）齐抓共管，形成合力
创建国家可持续发展实验区是一项功在当代利在千秋的系统工程，需要全市上下的共同参与。各成员单位要把国家可持续发展实验区创建工作列入重要议事日程，党政一把手亲自抓创建工作，进一步强化责任意识、主体意识，要牢固树立全局观念，在履行好各自工作职责的同时，进一步加强协调配合，齐心协力抓好各项工作的落实，确保各领域创建工作取得实效，形成市委、市政府统一领导，实验区办公室统筹协调，各成员单位分工协作，全社会共同参与的创建格局。
（三）强化宣传，普及观念
各地各部门要加大可持续发展战略的宣传普及工作，以建设国家可持续发展实验区为目标，加强资源安全和资源警示教育，提高全民的忧患意识和节约意识，提倡绿色消费、循环式消费，逐步形成集约节约型消费方式。积极围绕节约资源、减少污染、保护环境、崇尚文明的主题，每年制定具有可操作性、公众参与度高的宣传方案，充分利用电视、网络等各种媒体和宣传阵地，调动社会各方面的积极性，提高公众投身可持续发展实验区建设的主人翁意识，引导各种非政府组织和社会力量参与实验区建设，逐步形成可持续发展的持久动力。
（四）完善机制，健全体系
围绕建设“东南沿海山区绿色发展先行先试区”，探索适应实验区良性发展的新体制、新机制，按照“解放思想、深化改革、创新发展”的思路，建立实验区目标任务的考核机制，制定适合产业发展的规划和扶持政策，完善区域政务、商务、社会信用平台与体系，完善财政引导机制，推进“服务型政府”管理创新，按照整合存量、优化增量的原则，整合现有的扶持资金和扶持政策，重点实施对技术创新、结构优化、节能减排、品牌培育、服务业发展、高层次人才引进的扶持。通过体制机制的不断创新，为创建国家可持续发展实验区提供不竭动力。
（五）加强监督，追求实效
各地各部门要严格按照相关规定对责任项目进行前期指导、中期检查和后期跟踪，督促项目承担单位制定责任项目的质量保障、安全保障、工期保障制度，做到基础设施项目适度超前，产业发展项目确保重点，公共服务项目优化布局。实验区办公室要定期对各地各部门的可持续发展工作进行督促检查，对可持续发展落实较好的区域和部门应及时总结经验并大力推广，树立先进典型，营造良好的氛围。实验区领导小组每年要对规划实施情况组织评估和考核，全面分析检查规划实施效果及各项政策措施落实情况，及时提出改进意见，确保在规定的时段内全面完成各项创建指标，达到创建考核要求，推动我市可持续发展工作不断开创新局面。
附件：1、南平市国家可持续发展实验区建设目标任务分解表
2、南平市国家可持续发展实验区优先发展项目任务分解表
南平市人民政府办公室
2016年5月16日
（此件主动公开）
附件1
南平市国家可持续发展实验区规划目标
|
类别 |
指标 |
单位 |
2013年 |
2016年 |
2018年 |
|
人 口 |
1.计划生育政策符合率 |
% |
81 |
85 |
90 |
|
2.人口自然增长率 |
‰ |
5.2 |
8 |
12 | |
|
生 态 |
3.城镇人均公共绿地面积 |
平方米 |
12 |
13.6 |
13.9 |
|
4.森林覆盖率 |
% |
74.75 |
76.47 |
76.48 | |
|
资 源 |
5.人均耕地面积 |
亩 |
1.12 |
0.92 |
0.92 |
|
6.万元GDP能耗 |
吨标煤 |
0.8942 |
0.73 |
0.72 | |
|
7. 工业万元产值耗水量 |
立方米 |
120 |
115 |
110 | |
|
环 境 |
8.大气二氧化硫年平均值 |
mg/m3 |
0.033 |
0.032 |
0.031 |
|
9.生活污水处理率 |
% |
83.3 |
88.5 |
92.3 | |
|
10.水质功能达标率 |
% |
95 |
95.5 |
96 | |
|
11.工业固体废弃物综合利用率 |
% |
80 |
83 |
86 | |
|
12.生活垃圾无害化处理率 |
% |
70 |
99.2 |
99.8 | |
|
经 济 |
13.GDP增长率 |
% |
11.2 |
9 |
9 |
|
14.人均GDP |
万元 |
4.21 |
4.36 |
5.72 | |
|
15.地方一般公共预算收入增长率 |
% |
12.16 |
6 |
7 | |
|
16.第三产业增加值占GDP比重 |
% |
33.3 |
35 |
37 | |
|
社 会 |
17.居民人均可支配收入 |
元 |
16238 |
21150 |
25130 |
|
18.城镇登记失业率 |
% |
3.4 |
3.35 |
3.3 | |
|
19.城镇自来水普及率 |
% |
97.5 |
98.5 |
99.5 | |
|
20.城镇职工养老保险覆盖率 |
% |
84.94 |
87.3 |
88.8 | |
|
21.农民社会养老保险覆盖率 |
% |
90 |
96.9 |
97 | |
|
22.每千人口卫生技术人员数 |
人 |
5.78 |
5.79 |
5.80 | |
|
23.广播电视综合覆盖率 |
% |
98.56 |
98.62 |
98.66 | |
|
24.婴儿死亡率 |
‰ |
5.32 |
7 |
7 | |
|
科 技 教 育 |
25.本级科技投入占本级财政支出比重（市本级） |
% |
1.4 |
1.5 |
1.5 |
|
26.本级科技投入占本级财政支出比重(县、市、区) |
% |
1.3 |
1.4 |
1.4 | |
|
27.大专以上学历人口占人数比例 |
% |
6.64 |
6.68 |
6.7 | |
|
28.高新技术产业增加值占工业增加值比重 |
% |
18.65 |
20 |
22 | |
|
29.义务教育入学率 |
% |
97 |
98 |
98 |
附件2
南平市国家可持续发展实验区建设规划优先项目
|
一、产业持续发展优先项目 | ||||||||||||||||||||
|
序号 |
项目名称 |
建设 地点 |
主要建设 |
建设年限 |
总投资 |
2014-2018年工作目标 |
责任单位 | |||||||||||||
|
计划投资(万元) |
进度 |
项目业主单位 |
分级管理单位 | |||||||||||||||||
|
低碳工业优先发展项目 | ||||||||||||||||||||
|
1 |
顺昌源耀循环经济建设项目 |
顺昌县岚下乡 |
种植3万亩杉木、毛竹基地，新建300亩林产资源综合利用加工园，完成厂房扩建，新上喷漆烘烤、毛竹拉丝设备、竹木下脚料三剩物挤压设备，开发生产指接涂装板、竹胶板、竹炭、机制炭等系列产品。 |
2014-2017 |
21000 |
21000 |
2014年完成厂房扩建，2015年引进喷漆烘烤、毛竹拉丝、下脚料三剩物挤压设备以及炭化过程热能回收替代锅炉供热技术。2017完成建设。 |
顺昌县源耀公司 |
顺昌县政府 | |||||||||||
|
2 |
浦城永芳合成香料生产项目 |
浦城县 |
项目用地100亩，建设7条香料生产线（7个生产车间），1个污水站（生物处理系统），1个锅炉车间，1个供配电车间，4座仓库（产品库、普通原料库、危险品库、五金库），1座综合楼。 |
2014-2018 |
15000 |
15000 |
2015年完成土地平整、厂房规划、道路绿化及环评工作） |
浦城县永芳香料科技有限公司 |
浦城县政府 | |||||||||||
|
3 |
建阳和泉生物医药中间体生产项目 |
建阳溪口工业园 |
新建厂房8万平方米，新增设备192台（套）。年产霉酚酸酯20吨、西索霉素20吨、螺旋霉素60吨、小诺霉素15吨、副产品CEA10吨。 |
2014-2017 |
50000 |
50000 |
福建和泉生物 科技有限公司 |
建阳市政府 | ||||||||||||
|
4 |
荣华山产业组团仙芝产业园 |
南平市荣华山产业组团 |
占地228亩，建筑面积1.8万平方米，建设工厂化栽培基地、药用菌工厂化培养车间、灵芝深加工研发中心、中药饮片车间、中药制剂车间和灵芝等天然产物萃取车间等。系列产品生产线10条，年加工灵芝1500吨，薏米100吨。 |
2014-2017 |
58000 |
58000 |
仙芝科技投资（福建）股份 有限公司 |
浦城县政府 | ||||||||||||
|
5 |
建瓯芝星活性炭精深加工 项目 |
建瓯市木西林 |
建设食品、医药级木质活性炭精深加工生产线。 |
2014-2017 |
30000 |
福建省建瓯市 芝星活性炭 有限公司 |
建瓯市政府 | |||||||||||||
|
6 |
福建金柏夷动力锂电池生产项目 |
建阳市童游街道 |
总建筑面积14万平方米，其中：厂房及生产配套10万平方米，办公楼0.8万、职工宿舍及餐厅等2.5万平方米。新建各类锂电池生产线20条，购买设备3640台（套）。 |
2014-2016 |
100600 |
100600 |
2014年3月开工建设7栋厂房；9月开工建设总建筑面积3万平方米的办公楼、职工宿舍楼、食堂等附属设施；2016年全部建成。 |
福建金柏夷能源科技有限公司 |
武夷新区管委会 | |||||||||||
|
7 |
南平太阳电缆生产项目 |
南平工业园区 |
新建厂房约13万平方米，新建公用站房，新建辅助用房（办公楼，倒班楼，仓储，实验楼），新建露天堆放场。新增设备29台套，搬迁设备180台套。项目建成后形成可以生产低压电力电缆，架空电缆，防火电缆，铝合金电缆，辐照交联电线电缆，建筑与装备用电线电缆，橡套电缆，船用电缆，钢芯铝绞线等产品。 |
2014-2017 |
150000 |
150000 |
2014年6月开工建设；2017年全部建成。 |
福建南平太阳电缆股份有限公司 |
延平新城指挥部 | |||||||||||
|
8 |
顺昌欧浦登产业专利项目 |
顺昌县郑坊乡 |
建设大、中、小触摸控屏及电子白板等生产线。 |
2014-2016 |
130000 |
130000 |
2014年完成前期规划设计和审批工作。2016年竣工。 |
欧浦登（顺昌）光学有限公司 |
顺昌县政府 | |||||||||||
|
9 |
福建澳树佳抗菌制剂及生物化妆品生产项目 |
邵武市经济开发区 |
新建框架结构厂房2栋、办公楼1栋及附属设施。年产澳洲茶树精油等生物类化妆品300万盒，抗（抑）菌制剂410万支。 |
2014-2017 |
12500 |
福建澳树佳生物科技有限公司 |
邵武市政府 | |||||||||||||
|
10 |
福建新武夷制药科技园改扩建项目 |
建瓯城东工业园区 |
占地127亩，建筑面积3.37万平方米。建设液体制剂成套、固体制剂成套、酊剂、提取成套、保健食品成套、中药饮片生产线各1条。 |
2014-2017 |
10000 |
福建新武夷制药 有限公司 |
建瓯市政府 | |||||||||||||
|
11 |
福建中都节能建材生产项目 |
建阳市童游 街道 |
总建筑面积13万平方米，建设干混砂浆生产线4条，年产量200万吨；建设新型节能墙体材料生产线两条，年产200万立方米；配套湿拌砂浆生产线2条及配套生产设施、研发中心、综合楼、物流中心及配套生活设施等。 |
2014-2016 |
100000 |
100000 |
2014年三季度完成2条干混砂浆生产线、1条墙体材料生产线；四季度二期工程完成20%工程量;2016年完成项目建设。 |
福建中都新型 建材有限公司 |
武夷新区管委会 | |||||||||||
|
12 |
邵武金塘新材料基地建设 项目 |
邵武市金塘园区 |
总建筑面积4万平方米，建设年产2万吨氯烷烃制品的生产线2条、年产1万吨高端工程塑料及其制品生产线7条、年产10万吨过氧化氢生产线2条、年产3万吨AC发泡剂生产线2条。 |
2016-2020 |
370000 |
370000 |
2017年部分动工。 |
邵武金塘开发 有限公司 |
邵武市政府 | |||||||||||
|
13 |
政和惠德高效、超高效电机生产项目 |
政和经济开发区 |
建筑面积16.8万平方米。新建标准厂房、综合楼、宿舍楼等设施；新上机械加工生产线及配套产品。 |
2016-2018 |
26000 |
26000 |
2016年完成厂房、综合楼等基础设施建设，2017年基本建成投产。 |
福建惠德机械制造有限公司 |
政和县政府 | |||||||||||
|
现代农业优先发展项目 | ||||||||||||||||||||
|
14 |
延平区百合花产业基地建设 |
延平区 |
新建百合花培育基地1万亩。 |
2014-2020 |
30000 |
15000 |
2014年开工建设；到2018年建成百合花产业基地6000亩。 |
延平区林业局 |
延平区政府 | |||||||||||
|
15 |
圣农产业化项目（浦城、松溪、政和） |
浦城县、松溪县、政和县 |
新建种鸡场100个、肉鸡场284个、试验场1个、孵化厂8个、饲料厂5个、肉鸡加工厂9个、食品加工厂5个,配套建设饲料厂、有机肥厂、冷藏库、1000吨速冻库，建设天然气站4个，建设废弃物处理生产线4条、污水处理装置以及其它配套设施等。同时，建设（鸡粪）生物质发电厂2座。项目建成后年产肉鸡5亿羽。 |
2014-2017 |
500000 |
500000 |
福建圣农集团 有限公司 |
浦城县、松溪县、政和县政府 | ||||||||||||
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16 |
正大奥格（福建）浦城生态农业产业化示范项目 |
浦城县 |
生态农业农资产品生产园，建成年产20万吨生物有机肥生产线；生态农业高新示范园，建设特色种养示范区，办公研发楼等；生态农业种养产业园，立足浦城区域优势和浦城特色生态农产品资源，以公司加农户等多种模式经营；生态食品加工产业园，建设竹笋大米等农产品深加工项目及仓储配送中心等配套项目。 |
2014-2020 |
150000 |
150000 |
2014年9月前完成前期工作，年底前生物有机肥生产线和生态农业高新示范园开工；2015年开始生态食品产业园建设；2018年建成。 |
浦城正大（中国）投资有限公司 |
浦城县政府 | |||||||||||
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17 |
浦城中华桂花博览园 |
浦城县临江镇 |
占地6450亩，建成一个集桂花苗木繁育区、交易区、休闲观光区、科技研发区、丹桂文化展示区为一体的中华桂花博览园。全县累计建设丹桂种植基地8万亩。 |
2014-2017 |
30000 |
浦城县林业局 |
浦城县政府 | |||||||||||||
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18 |
邵武茯苓GAP栽培推广及干品制作及铁皮石斛种植项目 |
邵武养马洲食品园区 |
推广种植茯苓8000亩，建成茯苓干品生产车间2座，面积1000多平米，现代化干品加工生产线1条。新建铁皮石斛基地30亩，建设生产管理用房24平方米，作业道1公里，温室大棚27亩。 |
2014-2017 |
3500 |
邵武市绿农食用菌有限公司 邵武市邵禾生物科技有限公司 |
邵武市政府 | |||||||||||||
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19 |
延平区（王台）现代农业示范基地建设项目 |
延平区 |
建设现代农业技术交流服务中心、优质稻、名优果蔬、烟叶生产示范基地、以百合花为主的名优花卉基地、现代畜牧业生产及废弃物资源化利用技术示范基地、现代休闲观光与复合生态农业示范基地、闽台合作农产品加工示范基地。 |
2010-2019 |
105000 |
30000 |
2014年种植竹柳300亩，新建百合花包装车间，完成现代百合花种植园完成温控、浇灌等控制设备的安装与调试；2015年建设水渠、护岸3、道路、拦河坝农业基础设施等；2016-2018年建设现代休闲观光与复合生态农业和现代畜牧业生产及废弃物资源化利用技术示范基地。 |
延平区王台镇政府 福建森祥生态农业开发有限公司 |
延平区政府 | |||||||||||
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现代服务业优先发展项目 | ||||||||||||||||||||
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20 |
延平溪源峡谷景区提升工程 |
延平区 |
以萧公文化、祈梦文化和景观资源为基础，修建直通景区索道、旅游公路，提升桃花观赏及四季花卉景观项目，修建下村游客服务区，改造提升农家饭庄，丰富下洋及中源瀑布景区项目。 |
2015-2018 |
30000 |
30000 |
2018年完成景区提升 |
南平武夷旅游投资开发有限公司 |
延平区政府 | |||||||||||
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21 |
政和石圳“中国白茶小圳”旅游开发项目 |
政和县石屯镇 |
围绕“一环四区”设计规划，建设环岛文化景观轴、生态茶业观光区、白茶文化展示区、踏古寻迹运动区、禅茶养生休闲区。完善“白茶小圳”核心区石圳美丽乡村基础设施建设，修建景区入村道路、叮铛桥、酒肆、采摘园等，引入白茶企业，建设白茶作坊、白茶文化广场、游客接待中心、帐篷营地、亲水平台、沙场、生态停车场、环岛游步道、白茶博物馆，打造石圳影视城等。 |
2015-2018 |
50000 |
50000 |
2015年重点建设生态茶业观光区和踏古寻迹怀旧区，完成核心区采摘园叮铛桥、农家乐、酒肆、白茶作坊、游客服务中心等项目建设，2016年重点开发牛头山，建设禅茶养生休闲区，完善核心区基础设施。2017年重点建设白茶产业展示区，开发建设白茶广场、茶博物馆和茶知识科普长廊，普及茶知识，宣传茶文化，展示茶产业。2018年重点建设环岛茶文化景观带。 |
政和县石圳湾旅游开发有限公司 |
政和县政府 | |||||||||||
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22 |
武夷新区环城一重山景观林改造及道路景观提升工程 |
武夷新区 |
完成武夷新区环城一重山景观林改造及道路景观提升面积3.5万亩。 |
2014-2017 |
60000 |
60000 |
2017年完成项目建设。 |
武夷新区管委会 |
武夷新区管委会 | |||||||||||
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23 |
武夷山市生态创业园区茶产业小区项目 |
武夷山市 |
项目规划总面积1681亩，其中一期273亩，二期1408亩，拟引进100家茶企业。打造成为以中小茶企业生产经营展示为主，开发生产具有高附加值的茶叶精深加工产品，如茶饮料、中药保健茶等系列茶产品，建成一批集生态旅游观光、品牌宣传、茶文化传播、茶酒现代茶业小区。 |
2015-2017 |
150000 |
150000 |
拟引进100家茶企业，全面建成投产。 |
武夷山市生态创业园区管委会 |
武夷山市政府 | |||||||||||
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24 |
武夷山五夫朱子文化生态园 |
武夷山五夫镇 |
按4A级景区标准建设1、立面改造：采用修旧如旧的方式，对木构建筑进行修复、新建房屋立面改造、建筑外立面清理、黄锈石路面铺装、临时建筑拆除、设立旅游指示牌、建立文化小广场、修复廊桥、夜景照明及附属设施等；2、游客服务中心：建设游客服务中心，生态停车场、购置新型环保旅游游览车及相关旅游配套设施等；3、古民居保护及环境整治：开展大将村古民居保护，安装新型环保LED照明灯、污水治理及相关配套设施等。 |
2015-2018 |
80000 |
80000 |
2017年完成国家4A级景区创建 |
武夷山市朱熹文化旅游有限公司 |
武夷山市政府 | |||||||||||
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25 |
建阳武夷考亭旅游文化园建设项目 |
建阳市潭城街道 |
规划区域面积8000亩，规划建设考亭书院、大宋文化博览园、建盏文化创意园、雕版印刷文化园、卧龙湾第二通道、西考线旅游道路、环湖景观栈道、五星级酒店、户外拓展、水上运动等项目。其中核心区规划面积约1000亩，重点打造以考亭书院、大宋文化博览园、建盏文化创意园及雕版印刷文化园为主的文化产业园。 |
2015-2017 |
51000 |
51000 |
2017年前完成国家4A级景区创建 |
建阳考亭武夷旅游文化园投资开发有限公司 |
建阳市政府 | |||||||||||
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26 |
浦城万豪物流园建设项目 |
浦城县 |
建设1#、2#、3#综合楼（40000平方米），建设9000平方米物流仓储及相关物流基础配套设施 |
2014-2016 |
16600 |
已完成“项目仓储、综合楼、场地等已全部建设完成，正进行配套设备采购，电商孵化园已投入运营” |
浦城万豪现代物流有限公司 |
浦城县政府 | ||||||||||||
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二、城乡统筹发展优先项目 | ||||||||||||||||||||
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序号 |
项目名称 |
建设地点 |
主要建设 |
建设年限 |
总投资 |
2014-2018年工作目标 |
责任单位 | |||||||||||||
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计划投资 |
进度 |
项目业主单位 |
分级管理单位 | |||||||||||||||||
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27 |
南平市美丽乡村示范建设 |
南平市 |
实施南平市美丽乡村示范建设，村庄生态环境得到明显改观。 |
2014-2016 |
60000 |
60000 |
实施美丽乡村示范建设，村庄生态环境得到明显改观。2016年底每个乡（镇）各完成1-2个美丽乡村示范村建设，80%的建制村达到二星级标准，40%的建制村达到三星级标准，示范村按三星级标准基本建成。 |
南平市各乡（镇）人民 政府 |
南平市政府 | |||||||||||
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28 |
武夷山高铁东站至武夷山景区轻轨项目 |
武夷新区武夷山市 |
设计每小时最大运输能力3000~1万人次，全长约26公里。 |
2014-2017 |
300000 |
300000 |
2014年完成前期规划、征地拆迁、建设用地手续等工作，2015年底动工建设，2017年底完成建设并投入使用。 |
武夷新区管委会 |
南平市 政府 | |||||||||||
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29 |
顺昌县中国历史文化名镇元坑创建国家A级景区建设项目 |
顺昌县 |
建筑面积37000平方米，规划形成“一心、一轴、三园、四片区”的规划结构。“一心”指规划区南侧的游客接待中心。“一轴”指各功能区的连接轴。“三园”指北侧的文昌公园、观赏植物园和荷花园。“四片区”指历史文化体验区、生态农业观光区、生态农家农事体验区和滨溪景观区。 |
2014-2018 |
50000 |
35000 |
2017年完成国家3A级景区创建 |
顺昌县元坑镇人民政府 |
顺昌县政府 | |||||||||||
三、资源环境保护优先项目
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序号 |
项目 名称 |
建设地点 |
主要建设 |
建设年限 |
总投资 |
2014-2018年工作目标 |
责任单位 | ||
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计划投资(万元) |
进度 |
项目业主单位 |
分级管 理单位 | ||||||
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30 |
武夷山森林生态博物院 |
武夷山兴田镇 |
建设森林生态资源博物馆及专业园区，并策划建设引入市场机制进行运作的小镇街区。涵盖科普、研究、展示、教育、休闲旅游等功能，以展示武夷山双世遗精华和我省生态文明建设成果。 |
2015-2018 |
100000 |
100000 |
2014年完成征地，2015年开式建设，2018年建成投产。 |
武夷山市兴田镇政府 |
武夷山市政府 |
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31 |
南平市本级垃圾焚烧发电项目 |
延平区 |
建设南平市垃圾焚烧发电厂，设计规模为日焚烧垃圾600吨，一期达300吨/日。 |
2014-2016 |
20000 |
20000 |
2014年开工建设，2018年建成 |
延平区住建局 |
市住建局 |
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32 |
华润新能源建瓯东游48MW风电项目 |
建瓯市 |
项目位于东游镇盛地村一带的山地，计划由24台V90—2000kW风力发电机组、一座110kV升压站以及场内35kV配电线路、场内道路组成，装机容量为48MW。 |
2014-2018 |
100000 |
100000 |
2014年完成征地2015年开式建设，2018年建成投产。 |
华润新能源 |
建瓯市政府 |
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33 |
南平市诚瑞化工余热发电及试剂酸生产项目 |
顺昌县大干镇 |
建设余热发电装机组13000千瓦（时）一套，新上年产试剂酸生产线一条（3万吨）。 |
2014-2016 |
20050 |
18000 |
2015年完成基础设施，安装调试试生产，2016年完成试剂酸生产线，投入生产。 |
南平市诚瑞化工有限公司 |
顺昌县政府 |
四、民生工程优先项目
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序号 |
项目名称 |
建设地点 |
主要建设 |
建设年限 |
总投资(万元) |
2014-2019年工作目标 |
责任单位 | ||
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计划投资(万元) |
进度 |
项目业 主单位 |
分级管 理单位 | ||||||
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34 |
浦城王家洲水库工程 |
浦城县 |
新建中型水库，总库容2093万立方米；坝型为碾压砼重力坝，坝高61.8米，坝顶长313.05米。 |
2015-2018 |
28200 |
28200 |
浦城县水利局 |
浦城县政府 | |
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35 |
南平市中小河流治理项目 |
10个县 （市、区） |
开展30条中小河流治理项目，综合治理河长约120公里。 |
2014-2017 |
7000 |
7000 |
各县（市、区）水利局及项目所在乡镇 |
各县（市、区）政府 | |
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36 |
南平市农村饮水安全工程 |
10个县 （市、区） |
解决60万人农村饮水不安全项目 |
2014-2018 |
29000 |
29000 |
各县（市、区）水利局及项目所在乡镇 |
各县（市、区）政府 | |
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37 |
南平市小型水库除险加固项目 |
10个县 （市、区） |
完成60座小型水库除险加固项目 |
2014-2018 |
7500 |
7500 |
各县（市、区）水利局及项目所在乡镇 |
各县（市、区）政府 | |
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38 |
建瓯城区绿化系统建设工程 |
建瓯市 |
修编城区绿地系统规划和绿道系统规划，建设城区绿化、沿江公园、亲水平台等景观工程；建设练氏夫人主题公园、黄华山公园、云际山公园。 |
2014-2018 |
22000 |
22000 |
2014年练氏夫人主题公园规划设计，2015年建设完成；2014年完成城区绿化、沿江公园的规划设计，2015年-2017年完成建设；2014年完成黄华山公园和云际山公园的规划设计，2015-2018年完成建设。2014年完成天马山公园和莲花山公园的规划设计，2015年-2018年建设完成。 |
建瓯市 住建局 |
建瓯市政府 |
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39 |
建瓯市社会福利中心 |
建瓯市 建安街道 |
用地面积70亩，总建筑面积3万平方米，社会福利中心、社会福利院儿童部、残疾人康复服务中心、老年公寓 |
2014-2016 |
10000 |
10000 |
2014完成各项前期工作，年底开工建设；2015年完成主体工程建设；2016年竣工投入使用。 |
建瓯市民政局 建瓯市残联 |
建瓯市政府 |
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40 |
武夷新区文化艺术中心 |
武夷新区 |
总建筑面积3.4万平米，建设文化艺术馆，乙级大剧院。 |
2014-2018 |
31400 |
15000 |
桩基已进场，正在土方施工。 |
南平市文广新局 |
武夷新区 管委会 |
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41 |
武夷新区图书馆、美术馆 |
武夷新区 |
总建筑面积2.78万平米，二层图书馆，三层美术馆。 |
2014-2018 |
22000 |
15000 |
桩基已进场，正在土方施工。 |
南平市文广新局 |
武夷新区 管委会 |
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42 |
武夷新区三级甲等综合医院 |
武夷新区 |
占地约327亩，建筑面积18万平方米，设置建设床位2000张，集医疗、科研、远程会诊为一体的三级甲等综合医院，为300万闽北人民提供较高水平的医疗服务并辐射闽浙赣交界地区的群众。 |
2014-2018 |
81000 |
81000 |
南平市卫生局 |
武夷新区 管委会 | |
五、科技惠民支撑优先项目
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序号 |
项目名称 |
建设地点 |
主要建设 |
建设 |
总投资 |
2014-2018年工作目标 |
责任单位 | |||
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计划投资 |
进度 |
项目业主单位 |
分级管理单位 | |||||||
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43 |
南平市科技馆 |
武夷新区 |
规划为中小型科技馆，占地面积约20-30亩（含室外活动场地、观众集散场地、停车场地及园林绿化等），建筑面积10000平方米左右。建筑高度为四层，一层层高4.5~6米、二至四层层高3.5~4米。南平市科技馆由科技展厅、科技活动功能区、科技会堂和办公及教学培训区等四部分组成。 |
2014-2018 |
9000 |
9000 |
2014年前期准备工作；2018年建成投产。 |
南平市科协 |
南平市科协 | |
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44 |
武夷新区科技创意产业园 |
武夷新区 |
园区将规划建设软件与信息技术产业园、影视动漫与文化创意产业园、科技研发与工业设计产业园以及科技企业孵化与公共服务区等“三园一区”；总用地面积约为1800亩。 |
2014-2018 |
100000 |
100000 |
2014前期准备工作；2015年——2018年积极引进条件合适的入驻企业，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务，争取将园区建设成为推动武夷新区科技创意产业发展的主导力量； |
南平市武夷新区科技创意产业园服务中心 |
市科技局 | |
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45 |
南平市省级农业科技园区 |
邵武市 |
在省级农业科技园区的基础上创建以中药材为主导产业的国家级农业科技园区。建立种苗培育基地1000亩、中药材示范基地18000亩，孵化培育初创企业20家以上；开展中药材技术培训10000人次；带动农户3000户，提供就业岗位3000个，园区实现产值10亿元。 |
2014-2018 |
29400 |
29400 |
2018年前完成核心区“闽北中药材科技创新创业服务平台、闽北中药饮片可追溯生产加工基地、闽北优质中药材种子种苗繁育基地、闽北林下珍稀药材仿生态栽培基地、南武夷药博园”5大项目的建设；完成中药材产品检测与安全保障体系建设；建立科技特派员服务与培训体系；完善园区功能，开展对外宣传与招商，孵化培育初创企业20家以上，开展园区相关项目技术与辐射。 |
邵武市省级农业科技园区管理委员会 |
市科技局 | |
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武夷山市 |
按“一心两核一区”的空间布局，建设农业科技孵化中心、核心示范区和辐射区。通过三年努力，建设武夷山市特色农业科技创新平台，为武夷山茶、莲产业的发展提供技术、人才、市场等全方位服务。 |
2014-2018 |
1400 |
1400 |
武夷山市省级农业科技园区管理委员会 |
市科技局 | ||||
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46 |
白羽肉鸡主要疾病防控关键技术研究及应用 |
光泽县 |
开展白羽肉鸡胚胎接种免疫新技术的研究与应用；建立完善圣农公司免疫监控体系和模式，建立企业禽病自动预警机制。技术应用5亿羽肉鸡，将为企业直接增加收入约3亿元。 |
2014-2017 |
22000 |
22000 |
2014-2015年前完成胚胎接种技术中试，测试公司免疫监控体系和模式，进行疾病检测，收集数据；2017年前建立企业疾病自动预警系统，推广使用胚胎接种技术，确定保护普广、代表性强的IB/IBD/H9毒株供疫苗研发使用。 |
福建圣农发展股份有限公司 |
市科技局 | |
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47 |
大功率LED照明产品产业技术成果转化 |
延平区 |
将自主研发的具有国内领先水平的大功率LED照明灯具进行产业技术成果转化。拟建立四条自动化生产线，形成年产灯6万只大功率LED照明产品的生产能力。 |
2014-2016 |
10000 |
10000 |
2015年完成可行性研究报告及批复，厂房建设；2016年完成设备引进，建设生产线，并投产 |
福建源光亚明电器有限公司 |
市科技局 | |
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48 |
闽北农村科技信息化服务体系建设 |
各县市 |
完善建设12396信息服务平台,建立“慧农信”手机终端服务平台应用示范体系，建立以“慧农信”应用为主的闽北农村科技信息化应用试点企业100家、试点用户1000户。 |
2014-2018 |
10000 |
10000 |
2015年前完善建设12396信息服务平台及“慧农信”手机终端服务平台；2018年前在全区建立闽北农村科技信息化应用试点企业100家、试点用户1000户。 |
市科技局 南平电信公司 |
市科技局 | |
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49 |
福建电线电缆产业技术公共服务平台 |
南平市 |
有机融合协同创新、技术转移、配套咨询、人才培养等服务功能，构建一个面向南平、辐射全省的电线电缆产业技术公共服务平台，实现资源优化配置和共享。 |
2015-2018 |
900 |
900 |
南平市生产力促进中心 |
市科技局 | ||
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50 |
闽北竹产业技术创新公共服务平台 |
建瓯市 |
建设建瓯竹产业高新技术企业孵化器，组建闽北科技研究院竹产业分院，成立福建省笋竹产品质量监督检测中心。 |
2015-2018 |
5000 |
5000 |
建瓯市生产力促进中心 |
建瓯市科技局 | ||
抄送：省科技厅社会发展处。
南平市人民政府办公室 2016年5月16日印发